民航局调研长三角地区民航协调发展

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中国证券报记者25日从民航总局获悉，7月20日至21日，民航总局局长冯率队考察了长三角地区民航协调发展情况。考察期间，冯林正赴南京、无锡考察南京禄口机场、南京空港枢纽经济区、中国邮政快递物流南京配送中心、苏南方硕机场、苏南快递产业园的建设与发展，召开长三角地区民航协调发展研讨会，深入探讨如何推进长三角世界级机场建设，服务长三角世界级城市群发展。上海、南京、浙江、安徽等地政府部门和华东地区主要民航单位和企业参加了座谈会。

冯在会上指出，长江三角洲地区是国家和长江经济带两大战略的交汇点。上海自由贸易区、苏南国家自主创新示范区和舟山群岛新区的建设在江苏、浙江和上海位居第二。与此同时，中国“十三五”规划提出将京津冀、长三角和珠三角城市群建设成为世界级城市群。因此，建设长江三角洲世界级机场群是国家民航战略的责任使命；建设长江三角洲世界级机场群也是民航服务区域经济的客观需要，有利于促进长江三角洲国际分工和国际贸易的进一步深化，促进长江三角洲现代服务业的发展，促进区域经济转型升级，促进空相关产业优势资源的集聚，做大做强。建设长江三角洲世界级机场群也是建设民航强国的重要任务，是建设基于功能定位的全国机场网络和航空网络的重要支撑，能够更好地满足长三角城市群发展对导航/交通的巨大需求。

冯指出，2016年，长三角机场集团16个机场累计旅客吞吐量达到1.9亿人次，货物和邮件吞吐量达到503.9万吨，规模分别占全国的18.7%和33.4%，分别占三大机场集团的40.2%和44.75%。无论是业务规模还是布局结构，长三角地区的民航都具备建设世界级机场群的有利条件。长三角地方政府高度重视民航产业发展，从政策法规、财税等方面大力支持地方民航产业发展，为建设长三角世界级机场集群创造了良好的外部环境。

冯强调，打造长三角世界级机场集团的关键在于协调合作，要积极整合各方力量，充分发挥协同效应，实现目标同向、措施综合、优势互补、合作共赢。首先，要加强组织规划，促进区域机场在适度劳动力分配中的定位和差异化经营。特别是要加强跨行政区域民航发展的协调，优化区域内机场安全资源配置，形成联系更加紧密、分工更加明确、功能更加完善的机场共同体，实现长三角机场集团健康竞争、错位发展、共赢发展。其次，要加强与其他运输方式的协调，大力完善综合运输集散体系建设。特别是要发展城市轨道交通、城际铁路和大型机场高速铁路建设，加强机场群与城际高速公路的互联互通，推进“空轨道联合运输”等交通综合运营模式创新。第三，加强国防和民用技术集成的发展协调，努力突破空域资源瓶颈。以长三角地区空域精细化管理改革为契机，积极推进军用和民用航空共享空域资源，优化空域结构，最后，加强与“一关两检”的协调，改善通关政策环境。建立和完善多层次、宽领域、全方位的区域“大通关”综合合作体系，包括机场、海关和联检单位。

目前，夏季雷暴等恶劣天气频发，旺季正在到来。冯林正要求长江三角洲地区的所有民航单位做好相关工作，严格控制从窄管空安全航行，高度重视正常飞行工作，并加强网络空和无人驾驶飞机控制工作，以满足党的第19届成功召开在优异的成绩