2018年，实体经济贷款增加15.67万亿元。

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金融稳定，经济稳定。

“经济是身体，金融是血液，既共生又繁荣。我们要深化对金融本质和规律的认识，立足中国实际，走出有中国特色的金融发展道路。”秘书长习近平强调了这一点。

去年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，金融稳定得到积极有序推进，金融业发生了可喜变化:对实体经济的金融服务持续增长，防范和化解重大金融风险开局良好，金融市场进一步规范和创新。数据显示，去年人民币对实体经济贷款增加15.67万亿元，同比增加1.83万亿元，金融服务经济得到加强，没有系统性金融风险的底线得到牢牢把握。

金融生活之水

浦辉小额贷款余额9.7万亿元。

首批400亿元可持续债券的发行使得银行更有能力生血。

“我之前汗流浃背，但我没想到投资者会如此热情地购买我们的债券！”浙江宏视集团副总经理张对去年发行债券的经历仍然非常兴奋。

2018年10月，中国人民银行宣布引导建立民营企业债券融资支持工具，积极支持机构运用信用风险缓释工具等手段为民营企业债券融资保驾护航。这一举措确实帮助了企业。中国债务信用促进公司与杭州银行联合发行“18红狮SCP006”缓释证书，为浙江红狮集团发行5亿元超短期融资券提供信用支持，认购一周内完成。

稳定金融和支持实体经济的稳定是关键。这三个数字反映了金融流水对经济发展的“滋养”:

"四次"--实施四次定向降标准，不搞"洪水灌溉"，而是实施精确的政策，引导流动的水从源头流向实体经济。

2018年1月，央行对普惠金融实施了定向下调，释放了约4500亿元的长期流动性，拉开了全年多次定向下调的序幕。一年来，金融业积极加强定向控制和区间控制，充分发挥反周期调控作用，实施了四项定向减仓措施，三次提高再融资和再贴现额度，保持对实体经济的支持。

“17.6%”——截至今年1月底，浦汇区小微贷款余额为9.7万亿元，同比增长17.6%，比去年底高出2.4个百分点。

“它真的能解渴！”越来越多的金融支持让许多民营和小微企业感慨万千。兴业银行重庆分行中小企业部副总经理樊表示，自去年8月以来，工行对新增普惠性小微企业贷款提供了15个基点的价格优惠。

针对融资难、融资成本高的问题，出台了一系列含金量高的政策，帮助企业在关键时刻发展。"小微企业流动性不足的状况有所缓解，投资热情有所提高."国家统计局工业统计司司长温建武表示，去年第四季度，流动性紧张的小微企业环比下降0.3%，投资活动企业环比上升0.7%。

“400亿元”——1月25日，中国银行成功发行了中国首只400亿元可持续债券，这将使银行一级资本充足率提高约0.3个百分点。

近日，国务院常务会议决定支持商业银行多渠道增资，提高可持续发债审批效率，推动银行加强对民营和小微企业的金融支持。可持续债务等金融创新将使银行更有能力生血，从而提高它们支持实体经济的能力。

加强金融体系

去年底，工业企业负债率比上年下降0.5个百分点。

去年，商业银行核销不良贷款9880亿元。

经过市场的洗礼，企业对杠杆的处理变得更加理性。“如果一个企业想要稳定，就必须在风险控制方面保持冷静。健康的财务状况可以降低融资成本，抵御市场波动，”说。红狮的债务主要是两件。银行贷款和债券、充足的现金流、易于变现的资产和充足的库存产品是公司控制债务风险的三大“保险”。

面对复杂的环境，金融发展也面临着一些新的问题和挑战。以习近平同志为核心的党中央坚持战略重点，密切关注市场变化，合理引导市场参与者的心理预期，确保金融业稳定运行。

去年4月初召开的中央财经委员会第一次会议指出，要根据不同领域和不同市场的金融风险，分类实施政策，采取有区别、有针对性的措施。当月下半年召开的中共中央政治局会议提出，要促进信贷、股票市场、债券市场、外汇市场和房地产市场的健康发展。

防范和化解重大风险的稳步推进，完善了金融体系、金融监管体系，为金融市场稳定健康发展奠定了坚实基础。通过多种措施和集中管理，宏观杠杆率趋于稳定，金融市场总体稳定，留下一系列数字:

“0.5个百分点”——去年底，规模以上工业企业资产负债率为56.5%，比上年下降0.5个百分点，结构性去杠杆化稳步推进。

“为了防范和化解重大风险，我们应该坚持结构性去杠杆化，通过提高和降低不同部门的杠杆水平来优化杠杆结构，而不是简单地追求整体杠杆水平的持续下降。”国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富说。

央行调查统计司司长阮表示，结构性去杠杆化让银行的表外资金逐渐回到资产负债表，而人民币对实体经济的贷款逐年增加，尤其是对高科技制造业而言。

“9880亿元”——商业银行去年核销不良贷款9880亿元，“即期”风险得到有序处置。

偏离主营业务，股权质押率高，资金错配严重...重庆东银集团一度处于“岌岌可危”的境地。4次市政府协调会议，18次债权人会议...东银集团的债务重组协议于今年1月获得通过。“在重庆银监局的协调和金融机构的协助下，企业获得了新生。下一步是将危机转化为机遇，继续整合其主要业务，如设备制造，并向高科技制造业转型和升级。”东银集团总裁助理易表示。

“38.39%”——对违法行为的“高压”监管将扫清市场的阴霾，引导基金重回正轨。去年，中国证监会作出行政处罚决定310件，同比增长38.39%，罚款106.41亿元，同比增长42.28%。

“坚持控制金融市场动荡取得了显著成效。金融监管不仅要坚持决心和决心，还要把握力度和节奏，加强制度建设，建立长效机制。”中国人民大学重阳金融学院副院长董希淼说。

金融改革要动

SciDev.Net设立了5套不同的上市指标，以突出包容性

服务民营企业的“第十八条”触及融资痛点

春节黄金周刚过，红狮集团迎来了几位“特别”的客人。1月8日，当地金融办、中国人民银行和银行保险监管局对企业进行了走访，了解企业对金融服务的需求。在谈到对新年的期待时，张说，他希望未来的资本流动更加稳定，债券发行能够顺利进行，融资成本能够降低。

张对的期望也在政策中得到呼应。2月14日，中央政府办公室和国家政府办公室发布了《关于加强民营企业金融服务的若干意见》。18项措施逐一触及民营企业融资痛点，充分支持企业融资需求，通过深化改革提升金融服务主体能力和水平。

展望未来，如何加强金融稳定？三个数字激励着人们:

"五套"-科技创新局近日公布的实施方案。5套差异化上市指标是制度创新的亮点，将满足不同财务绩效的各类科技创新企业的上市需求，帮助更多高质量创新企业发展。下一步应该是深化金融改革开放，释放更多活力。

自2018年以来，中国启动了一系列金融改革:新的资本管理条例直接指向了非正规金融业务等问题。商业银行资产管理子公司和财务管理子公司相继成立，银行公司治理结构逐步完善。资本市场的制度变迁正在进行……只有深化改革开放，才能提高金融服务的实际经济能力。董希淼表示，要以金融体制的结构调整和优化为重点，通过扩大开放，推进金融体制改革，增强中国金融业的竞争力。

“1个百分点”——今年1月4日，央行决定将金融机构存款准备金率下调1个百分点，此前去年曾四次下调存款准备金率。其次，要适当收紧金融政策，进一步疏通传导机制。

交通银行金融研究中心首席财务分析师叶永健表示，应进一步加强反周期调整，保持稳定适度的流动性，促进实体经济降低融资成本，努力实现精准滴灌。

中国人民银行行长易纲表示，为巩固疏通货币政策传导的微观基础，完善货币政策传导机制，应通过市场化手段，动员金融机构支持小微企业和民营企业。

“6463万亿元”——去年前11个月，保险业共为全社会提供了6463万亿元的风险保障，充分发挥了风险保障功能，更加稳健。其次，金融将有助于经济发展的大局，增强自身的稳定性。

中国保监会表示，服务实体经济是防范系统性风险的根本措施。我们必须坚决进行供给方面的结构改革，妥善处理风险防范与稳定增长和结构调整的关系。

"从长远来看，金融稳定与实体经济密不可分."国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，增加金融机构，尤其是银行业，以支持实体经济，是防范系统性风险的一个重要起点。

金融象棋是活的，整件事都是活的。为了进一步稳定金融体系，建立更加稳定和有活力的金融体系，中国高质量的经济发展将更加“畅通”。(欧阳杰、徐志峰、邱朝义、葛)

《人民日报》(2019年2月26日，02版)

(原标题:帮助真正的金融稳定(数字见“六个稳定”)

责任人:纪