优化商业环境在国内城市按下“快进”按钮

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快速办理营业执照，“一个网通办公室”和“一个窗口受理”...最近，国内许多城市出台了进一步优化商业环境的新政策，通过"减证"促进"政府简化"，允许企业和公众"一次"和"最多一次"办事，降低了企业进入市场的机构交易成本，极大地激发了市场活力，促进了创业、就业和改善民生。

“政务上网”提高许可效率

6月初，由国务院办公厅主办的“中国政府服务平台”微信正式开通。这个小程序连接到国家发展和改革委员会等部委，允许企业用户在线跟踪商业和税务事务的进展。

近年来，国务院把“互联网+政府服务”作为深化“行政服务”改革的关键环节，通过发文和统筹安排。一些部门和地方积极探索和进一步推进“互联网+政府服务”，加强信息共享，优化政府流程。一些困难和阻碍的问题已经初步解决。服务创新模式不断涌现，引领政府服务创新和改革取得新成果。

在北京，用户可以登录“电子窗口”服务平台填写申请。原来为企业办理的8个相关手续被简化为1个网上申请。北京的经营者只要登录“电子窗口”服务平台进行商业登记，一天之内就可以拿到营业执照。所有业务将在三天内完成。

“现在，自从我们建立了电子窗口，整个过程是电子化的，企业可以申请营业执照，印章刻制，涉税事项，五险一金。”日前，北京市朝阳区市场监督管理局登记科副科长王进在接受本报采访时介绍。

在杭州，为了简化工商登记手续，只需要一张身份证，可以使用“口头登记”。在青海，省市场监督管理局与中国建设银行青海省分行合作。新注册的市场主体可以在有条件的银行网点申请、审批和打印营业执照。“互联网+政务”的广泛应用，促进了跨层次、跨区域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，进一步提高了政府服务效率。

根据审计人员配备的实时数据

在流程简化和审批快速完成的背后是一场全方位的改革。要加强制度衔接，有效整合各方资源，推进纵横协调、纵横联动，构建一体化联合推进机制，提升协同服务能力和综合管理水平。

据了解，为确保企业材料的及时准确审查，北京市朝阳区市场监督管理局采用了“实时审查”制度。“企业在‘电子窗口’服务平台客户端提交数据，由后台实时接收，然后分发给审核员审核，再提交给审核员审批。我们的审计员基于实时数据，确保批准时间在3小时之内。”王进说。

在湖北枝江，一家企业可以在4小时内完成营业执照。4小时内，我们将办理证照、向相关部门推送信息、免费刻制公章、开立社保账户、开立银行账户...所有的事情都是紧凑有序的。

“取消施工图设计文件审查备案和抗震审查备案的前置程序，优化了审批流程，减少了往返次数，提高了效率，自然也缩短了处理时间。洛阳是值得称赞的。”8月13日，在河南省洛阳市项目建设阶段综合验收窗口，华耀城(洛阳)实业有限公司对外关系部经理李湘辉在办理项目建设阶段备案时表示。

据悉，洛阳市对建设项目审批流程进行了改革，从项目立项、公共设施准入服务到竣工验收备案等审批流程，推进了审批流程的优化和规范化，实行了“一牵头、并联审批、限时办结”。(叶晓楠、李越、刘青·萌萌)

《人民日报海外版》(2019年8月27日，03版)

(原标题:优化业务环境多次按下“快进按钮”)

责任:张静文