商业体制改革为经济发展注入新动力

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2018年上半年，新增市场参与者999.3万人，同比增长12.5%，平均每天新增市场参与者55200人。其中，新增企业327.4万家，同比增长12.5%，平均每天新增企业18100家。尤其是自第二季度以来，公众创业的意愿持续高涨。从4月到6月，每月的新业务数量超过60万，创历史新高。

这充分体现了党的十八大以来，以注册资本登记制度改革为起点的商业体制改革，不断降低市场准入门槛，将企业和市场的权利归还给市场，激发了市场的活力和创造力，加快了新产业、新业态、新主体的形成，为推动我国经济从高速增长阶段向高质量发展阶段转变发挥了积极作用。

商业体制改革不断改善中国的商业环境。改革措施的相继出台，提高了创业的便利性，激发了投资和创业的热情，激活了市场运作的基本细胞。作为衡量商业环境的重要指标之一，每千人拥有的企业数量从2013年的11.23家增加到2017年的21.94家，企业密度继续增加。

商业体制改革在调整经济结构和稳定社会就业方面发挥了重要的支撑作用。2013-2017年度报告数据显示，近年来，年度报告中新增企业数量在教育、信息传播、软件和信息技术服务、卫生和社会工作、文化、体育和娱乐行业以最快的年增长率增长，年均增长率超过50%，为中国经济结构优化注入了新的动力。新成立企业的年度报告在促进就业方面发挥了“稳定器”的重要作用。2017年的年报显示，新建企业创造了1965.4万个就业岗位，几乎是改革前2013年的两倍。自商业体制改革以来，新办企业的年报吸纳就业能力稳步提高。

商业体制改革促进了中国高技术产业的蓬勃发展，对提高经济发展质量和振兴实体经济发挥了积极作用。此外，随着商业体制改革的推进，市场机制的逐步完善加速了传统产业的优胜劣汰，推动优势产业保持良好的发展态势，促进了新旧动能的不断转化。

同时，我们也要看到，对于新办企业，要加大扶持力度，推动相关政策出台，提高活动水平，逐步形成涵盖税收、融资等多方面的企业生命周期支持链，为新办企业的长远发展创造良好环境，为我国经济的高质量发展奠定坚实的微观基础。(何新:作者是中国市场监督管理协会会长)

《人民日报》(2018年8月27日，第21版)

责任:张洋