中巴经济走廊建立“一带一路”模式

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中巴经济走廊是中国投资460亿美元建设的基础设施项目。这条走廊从中国新疆的喀什到巴基斯坦，穿过印度洋的瓜达尔港。它从北向南延伸，全长3000公里。这是一个贸易走廊，包括公路、铁路、油气和光缆。它位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(“一带一路”)的交汇处，具有重要的战略地位。

2016年11月，来自中国的首个试点贸易船队抵达巴基斯坦瓜达尔港，并将其货物运往海外，标志着中巴经济走廊正式完工，这是“一带一路”建设的一个示范和一个领先项目。

外交部长王毅将中巴经济走廊形容为“一带一路”交响曲中的“第一乐章”，充满浪漫色彩。鉴于中巴关系的“铁”性，战略伙伴关系将在2015年升级为全天候战略伙伴关系，为中巴经济走廊建设提供良好的气候、地理位置和人力资源。可以说，中巴经济走廊是中国“一带一路”战略的试验区和示范区，是一个宏大的“示范工程”。

中巴经济走廊建成并投入运行后，中国将与伊朗、中东和非洲开辟另一条经济走廊，促进中国的对外贸易。特别是，高知名度的战略原油可以通过波斯湾或阿拉伯海直接运输到中国。穿越马六甲海峡进入南中国海不一定要绕过印度洋，绕道而行，至少可以节省4000海里的航程，也比通过中缅国际大海峡的运输路线短很多。

就中巴关系而言，如果说两国的友好关系以前是在外交和反恐安全合作中凸显出来的，那么现在则是包括经济建设在内的全方位促进。中巴经济走廊覆盖巴基斯坦全境，为中巴经贸交流和人文交流创造了更多便利，为巴基斯坦基础设施建设、缓解能源危机、创造就业机会等注入了强大动力。值得关注的是，中巴经济走廊的路线图显示，它穿越了巴基斯坦许多尚未开发的落后地区。经济走廊的建成将给这里带来历史性的变化。届时，教育、医疗、电力、能源、饮用水等领域将得到改善。简言之，中巴经济走廊可以给巴基斯坦人民带来实实在在的好处。

中巴经济走廊的建设还将优化巴基斯坦在南亚的区域优势，有助于促进整个南亚的“互联互通”，甚至改写南亚的游戏规则。它还将通过经济合作，特别是在能源领域的合作，将南亚、中亚、北非和海湾国家紧密联系起来，形成一种经济共鸣，使近30亿人受益。事实上，中巴经济走廊已经成为巴基斯坦引以为豪的“国家名片”。走廊建设的顺利进行已经成为吸引国际投资者增加对巴基斯坦投资的重要因素。2016年，土耳其、伊朗、俄罗斯、英国等地区内外国家在不同场合表达了参与走廊建设的强烈兴趣。巴基斯坦政府也对扩大中巴经济走廊的“朋友圈”持积极态度。

因此，在建设中巴经济走廊的问题上，巴基斯坦各派政治力量的意见在空之前是一致的，基本上没有“噪音”。正如前几天在北京出席中巴经济走廊愿景联合合作委员会第六次会议的巴基斯坦外交国务部长法塔米所说:“巴基斯坦确实有许多政党，但有一点是，没有一个政党反对建设中巴经济走廊。”

鉴于巴基斯坦偶尔发生恐怖袭击，巴基斯坦专门成立了一支1.7万人的特种部队，护送中国企业沿中巴经济走廊前进。这支部队是经过特殊训练和装备的。保护当地中国人和企业的安全是这支高素质特种部队的唯一责任。巴基斯坦海军专门成立了一支新的特遣部队来保护与中巴经济走廊相关的海上航线。旁遮普省政府还专门配备了5000名警察，以保护在旁遮普工作和生活的10000名中国人的安全，这一点尤为重要。

巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫甚至发表“恶毒言论”，“中巴经济走廊的敌人就是巴基斯坦的敌人”。这是巴基斯坦政府高度重视中巴经济走廊的坚定立场。

当然，中巴经济走廊的提议也有一些限制。例如，由于地理和气候因素，喀喇昆仑公路和卡拉奇-拉合尔高速公路不能全年通车。运输能力有限。瓜达尔港的货物吞吐量很小。目前，年吞吐量只有100万吨。2015年，中国进口了3.35亿吨石油。根据前往马六甲的80%的计算，总共有2.68亿吨。瓜达尔港的吞吐量可以忽略不计，这不足以撼动马六甲。此外，巴基斯坦本身也必须通过货物。此外，巴基斯坦国内电力短缺，国内安全形势不佳，等等。

然而，这些制约因素在其他中亚国家也存在。如果把巴基斯坦的重要性放在战略层面上，这些不足是可以完全弥补的。

要了解中巴经济走廊，就必须了解中国的安全问题，尤其是来自新疆的安全问题，这些问题与巴基斯坦不无关系。相当多的东突恐怖势力藏匿在巴基斯坦，对中国的安全构成持续威胁。因此，他们继续在中国新疆地区制造恐怖事件，并攻击中国在巴基斯坦的利益。

在这种背景下，中巴经济走廊的建设反映了中国通过帮助邻国发展经济来设置安全屏障的新的国际思维。通过在巴基斯坦的投资，将为当地人民创造就业机会，提高收入水平，以减少反国家情绪，并将产生“额外”公共资源，以帮助改善国家治理，特别是反恐怖主义机制。通过应对邻国巴基斯坦极端组织的威胁，中国希望更好地保护自己的领土。这是中巴经济走廊的大博弈，也是其作为“一带一路模式”的战略意义。

职责:周秋田