资本市场促进湖北经济高质量发展

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湖北正处于从高速增长向高质量发展过渡的关键时期。如何利用好资本市场是促进实体经济获得更多新鲜血液、释放发展活力的关键。

多层次资本市场作为现代金融体系的重要组成部分，在扩大直接融资、优化金融资源配置、促进实体经济高质量发展方面发挥着非常重要的作用。目前，湖北正处于从高速增长向高质量发展过渡的关键时期。如何利用好资本市场是促进实体经济获得更多新鲜血液、释放发展活力的关键。

近年来，湖北出台了一系列促进多层次资本市场发展的政策措施。把发展多层次资本市场作为促进高质量经济发展的重要途径，不断优化全省资本市场融资环境，引导市场主体通过资本市场壮大，有效促进地方经济快速发展。

截至2018年6月底，湖北省共有境内外上市公司121家，其中境内上市公司100家。多年来，多层次资本市场共融资1168.4亿元，其中沪深股市融资3170.7亿元，新三板市场融资87.9亿元，区域股市融资864.2亿元，公司债券发行7561.7亿元。

实施上市公司数量翻番计划，通过资本市场促进湖北省更多优质企业发展壮大。认真落实省委、省政府上市公司翻番总体规划，建立和完善支持企业上市的政策体系，大力实施上市后备企业“金种子”和“银种子”计划，建立和完善上市企业绿色通道体系，全方位、多渠道推进企业上市，推动更多湖北优质企业通过资本市场上市融资。自2018年以来，湖北已经通过了中国证监会的考试，在全国排名第七，在华中地区排名第一。烽火通信、仁福医药、九洲电信等一批企业上市后，逐渐发展成为行业龙头企业。通过头雁效应和集聚效应，大量上下游产业链企业加快了发展，为湖北省的优质发展提供了强有力的支撑。

鼓励上市公司利用资本市场进行并购和再融资，促进全省产业整合和优化发展。引导和鼓励湖北省上市公司围绕产业链积极开展并购，做大、做强、做强资本市场，促进全省产业整合优化发展。2017年，全省9家上市公司完成重大资产重组，总资产319.21亿元，配套资金69.03亿元。十家上市公司通过非公开发行募集资金209.38亿元，涉及钢铁、房地产、生物医药、金融等行业。通过并购，一批企业实现了产业整合，核心竞争力不断增强。一批企业将主营业务从传统产业和剩余产业转移到新兴产业，有效推动了湖北产业转型升级，实现了“振兴”和“再生”。

大力发展股权投资基金，积极为湖北企业创新发展提供强有力的资金支持。充分发挥股权投资在聚集社会资本、改善中小微型企业治理结构、促进产业转型升级中的积极作用。鼓励和支持长江产业基金、省级股权投资引导基金、省级风险投资引导基金等省级政府引导基金，通过设立多层次、多品种的投资基金，覆盖不同类型企业的实际需求，围绕企业成长周期构建完整的基金链。截至2017年底，湖北省在中国资产管理协会注册的私募股权基金管理机构有318家，管理基金规模911亿元，涉及机械制造、环保、制药、数字创意等战略性新兴产业项目3000多个。在股权投资引导基金的支持下，斗鱼、韩安科技、盘皮网等一批独角兽、瞪羚等优质创新型企业快速成长，有效推动了湖北战略性新兴产业发展和创新驱动能力提升。

鼓励和支持更多企业在“新三板”和“四板”市场上市融资，不断拓展实体经济融资渠道。认真落实湖北省政府与全国中小企业股份转让系统签署的战略合作协议，支持更多湖北企业在“新三板”市场上市；我们将推动武汉股权信托交易中心深化市场化改革，设立面向科技型企业的“技术板”、面向年轻企业家的“绿板”和面向海外归国人员的“海洋板”。截至7月底，全省“新三板”上市企业总数已达379家，居中部第一、全国第八位。武汉股权信托交易中心拥有4264家上市交易企业，累计融资864.2亿元。在全国已建立和运营的40家区域性股权市场运营商中，湖北省在第四板市场上市公司总数、股份制公司数量、科技板企业数量、县级特色产业部门和融资总量五大指标上均领先全国。

督促金融机构积极履行社会责任，准确服务国家扶贫战略。充分利用资本市场支持贫困地区新股发行、并购重组、再融资、新三板上市等政策。鼓励上市公司和新三板公司履行扶贫社会责任，引导辖区内上市公司和新三板公司主动与贫困地区和贫困县项目对接。鼓励证券期货机构结对帮扶贫困地区，加大对扶贫产业项目、贫困户档案建立、贫困村改造项目、基础设施建设、基本公共服务等重点领域的支持力度，共同促进贫困地区经济发展。(段)

《人民日报》(2018年9月27日，第16版)

责任:张洋