研发投入将成为城市竞争重要砝码

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证券时报记者黄晓鹏

将R&D投资作为固定资本形成gdp的一部分，是近年来各国经济会计改革的一个重要趋势。今年7月，《中国国民经济核算体系(2016)》已经国务院批准实施。最近，广东省率先公布了用新方法计算的当地修正数据。根据修订后的数据，2016年广东省的gdp不仅超过了8万亿大关，深圳的gdp也首次超过了2万亿大关。

按照新的测算方法，R&D投资将达到500亿至600亿欧元，这将使深圳的gdp增长2至3个百分点。当然，gdp指数本身有很大的缺陷，不能直接等同于普通人的生活水平和幸福指数(603883，603883，603883)。特别是国内生产总值总指数不能反映经济增长质量的优劣，单方面追求国内生产总值是不值得提倡的。然而，中国城市间的gdp竞争不仅涉及到官方的成就，还涉及到一些对此敏感的市民的面子和信心。在这种背景下，核算“能给业主带来经济利益的R&D投资”，有利于确立健康的发展方向，转变经济增长方式。

R&D投资对gdp的影响体现在两个方面:一是R&D强度，即R&D投资占gdp的比重，二是R&D产生的经济效益的比重..就R&D密集度而言，北京、深圳和上海分列前三位，分别为5.94%、4.1%和3.8%。除了难以与全国资源集中的北京相比，深圳还领先于其他城市，超过了大多数发达国家。更重要的是，深圳的研发强度一直在上升，2020年的目标是4.25%。深圳的R&D结构也很有利，企业的R&D占90%以上，这使得深圳的R&D在gdp中所占的比重相对较高。

有一种偏见认为，企业只能开发一些应用技术，而研究机构和大学可以从事基础研究。R&D企业比重高的地方没有发展的后劲。然而，中外经验表明，企业在达到一定实力后，将成为基础研究的重要贡献者。无论是从事应用研究还是基础研究，企业都更加注重效率。目前，非企业科研机构仍然存在片面审题而不注重经济效益的现象，大量R&D没有产生良好的效益。在这种情况下，企业主导的R&D结构可能是一个巨大的优势。

中国城市间的经济竞争体现在各个方面。随着摊点的分散和总量的增加越来越困难，未来的竞争将进一步集中在内涵式增长上，这种增长越来越依赖于R&D投资推动的科技进步。R&D的投资强度和R&D的经济转型效率将成为城市间竞争的一个重要砝码，这可能是深圳gdp超过2万亿元的一个启示。

(主编:赵冉hz002)