新三板改革指向明确

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国有股转让公司上市部主任李永春:协调完善市场发行、交易、信息披露、投资者准入、自律监管等制度。；

以改善市场分层为主要改革起点，逐步建立起上下有序、进退有序的各级市场有机联系

记者马伟编辑蒲

全国中小企业股份转让系统公司(以下简称“全国股份转让公司”)上市部主任李永春昨日表示，新三板改革的重点是为创新型、创业型和成长型中小企业服务，目标明确，道路清晰。国有股转让公司将始终把中小企业的特点和需求作为深化改革的出发点和落脚点，统筹完善市场发行、交易、信息披露、投资者准入、自律监管等各项制度，提升市场功能。

“新三板年度峰会”昨天召开，李永春出席会议，并在发表题为“不断完善新三板市场功能”的演讲时作了上述表示。

他表示，市场预期和企业需求是新三板市场发展的方向和动力。新三板改革目标明确，道路清晰，以创新、创业、成长为小微企业服务。李永春透露，下一步新三板市场的全面改革将包括三个方面。

一是始终把中小企业的特点和需求作为深化新三板市场改革的出发点和落脚点，统筹完善市场发行、交易、信息披露、投资者准入、自律等各项制度，提升市场功能。

第二，以改善市场分层为深化改革的主要出发点，进一步降低市场信息收集成本，稳步引入差异化的制度供给和服务，逐步建立起上下有序、进退有序的各级市场有机联系。

李永春表示，以分层为起点深化新三板市场改革的主要目标，是让符合条件的中小企业在新三板各个层面获得适合自身需求的资本市场服务，促进中小企业适应创新、创业和成长的长期资本形成。

三是以推进股权融资为导向，继续倡导和培育价值投资和理性投资的市场理念和文化，扩大社会直接融资规模。

对于作为新三板改革起点的市场分层，李永春进一步介绍说，虽然已经实施了两年，但仍然是一个新生事物。“现在，并不是所有规模大、盈利能力强、流动性需求高的企业都被划分到创新层，创新层与基础层的区别也不那么明显。”

他说，目前新三板市场上有一万多家上市公司规模较大，也有一些规模较小；股东多达1000人，而且只有少数股东。分层的目标是将类型和需求大致相同的企业划分在一起，辅之以差别化的交易制度、分配制度、监管制度和信息披露制度。

李永春表示，下一步，新三板市场将优化层级体系，并在优化后实施不同层级的差异化制度安排。