让外汇政策来到身边

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为有效提高新疆金融外汇在推进“一带一路”建设、积极防范和化解金融外汇风险方面的效率，国家外汇管理局新疆分局于2017年9月在新疆开展了一系列金融外汇政策监管和宣传活动。为确保活动顺利开展，成立了以分行领导为组长、分行跨境人民币业务负责人和乌鲁木齐人民银行成员为成员的监管推介领导小组；同时，业务骨干成立了两个工作组，专门负责监督研究和宣传工作。

国家外汇管理局新疆分局创新工作思路，将监督宣传工作与开展“两学一做”学习教育和“学促会”专项活动紧密结合，努力推动工作作风向下深化，工作效能向上提升。

中心支行和支行是外汇管理的基层单位和对外窗口，整合了基层政策宣传员、具体政策执行者和直接服务提供者等多重身份。在监管过程中，工作组重点落实了2017年中国人民银行和国家外汇管理局的金融和外汇政策，落实了外汇局新疆分局的重点工作安排，为服务实体经济发展奠定了坚实基础，确保了法律法规的合规性等。，综合运用“一听、两问、三查”的方法，就中心支行和支行如何做好服务实体经济、防范跨境资本流动风险、加强政策引导和宣传等方面提出建议，以提升基层各项外汇管理政策的有效性

银行在政策传导和服务社会方面有许多独特的优势。在各地监管和引进过程中，一方面，工作组对各地重点外汇指定银行服务实体经济发展、防范金融外汇风险、坚持合法合规经营的措施和成效进行了调研和评估；另一方面，结合各银行机构的业务规模和产品特点，本行重新倡导和引导金融外汇产品创新、新形势下加强风险防范、加快行业自律机制建设的政策，开拓了银行业务发展思路，进一步增强了银行合规发展意识。

围绕涉外企业普遍关注的跨境融资、外汇资金集中运营管理、人民币结算、金融资产风险防范等具体问题，工作组从政策层面耐心细致地进行了回应，并当场向企业提出建议，鼓励企业充分利用外汇政策改革的红利，加快发展，提高运用金融外汇政策的能力。此外，工作组还咨询和调查了涉外企业的实际困难和政策、业务和服务需求。

阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区和奎屯保税物流园区是中国“西部大开发”的桥头堡，是新疆丝绸之路经济带核心区建设的重要窗口。在宣传活动中，工作组实地考察了保税区，了解了保税区重点企业的产业布局、发展和对外贸易情况，并与保税区管委会就外汇管理政策进行了沟通，为加强政府与外汇的合作，共同推进园区的金融外汇管理奠定了基础。

为帮助银行和企业、中心支行和支行更好地了解外汇管理政策，深入领会精神，工作组在做好“一对一”现场监督和宣传工作的同时，进一步加大政策宣传力度，分别在伊犁、亳州和乌鲁木齐召开了外汇政策宣传视频会议。来自新疆外汇指定银行、涉外企业和基层外汇局的1000余人参加了会议。从综合外汇政策、贸易投资便利化、外汇管理政策红利、人民币国际化和风险防范五个方面，系统梳理和解读外汇管理改革带来的一系列便利措施，提高社会主体对外汇管理政策的知晓率、理解率和支持率。

本次监管宣传工作主题突出、扎实、有效，得到了各中心支行、支行、外汇指定银行和涉外企业的一致认可和高度评价。这充分体现了国家外汇管理局开辟政策传导“最后一公里”的决心，对银行进一步传导和落实金融外汇政策具有现实意义，也受到了银行和企业的热烈欢迎。