人民日报刊文谈租购并举：租房应成为更好的选择

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让租赁市场真正火起来，变得更好，解决市场秩序和权利保护的问题。应该尽最大努力使租房成为“更好的选择”。

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有必要通过增加优质住房供应和整顿市场秩序来改善租房经验，以填补住房制度中的"租房"短板。让“租”与“买”同步，支撑健康的住房市场，让所有群体都能通过不同渠道实现居住和生活的美好梦想

最近，十九大报告中提出的“租购并举”成为一个热门话题。有些人很尴尬:租房子也能快乐地生活；有人预测，新的住房市场格局将很快出现；也有人质疑:房价高得无法控制，所以叫我们租房？要区分不同意见中“租购并举”的真实意图，应从“补缺”的政策取向入手。

长期以来，“租金”一直是中国住房市场的短板。与许多发达国家的居民长期以来认为租房是“合理的选择”不同，租房仍然是大多数中国人的“最后选择”。

一方面，许多人不想租房子。从文化传承和消费习惯的角度来看，中国人一直都有购买房地产的偏好，只有拥有了自己的房子和土地，他们才能踏实、稳定。从制度设计上看，1998年住房市场化全面实施后，我国住房供应体系的建设从促进居民住房所有权开始，出现了“重购轻租”的局面。从市场趋势来看，近年来一些城市房价的快速上涨，放大了房屋的投资属性和升值效应，增强了“买”的吸引力——“不亏不买”成了一个屡试不爽的“预言”，“一年后交100多万”成了一个血淋淋的教训。

另一方面，想租房的人也租不到好房子。从供求结构来看，租房需求主要来自新市民和年轻人。虽然他们短期内没有能力买房，但对生活质量还是有一定要求的。市场上大多数出租屋都是零散的房子和老房子。房屋供需不匹配，租赁体验不理想。从权利保护的角度来看，由于没有强有力的法律作为“后盾”，租房者经常会遭遇任意涨价和单方面违约，这降低了稳定感，扩大了飘忽感。租房不能令人满意，也不可靠，这使得在“租房”和“买房”之间摇摆不定的人更有决心“买房”。

短期租赁的存在不仅阻碍了租房者幸福感的提高，也加大了房地产市场的压力。越是把租房作为过渡手段的人，对住房的需求越强，供需平衡越不平衡，房价越高，甚至陷入恶性循环。

我们如何“解开”？有很多方法，不仅可以增加供给，还可以通过限制性措施控制需求。然而，城市资源总是有限的，供给不能无限增加。需求也是动态的，不能无限期抑制。在这种情况下，加强“租金”在住房制度中的作用，旨在引入“外援”，开辟另一条“沟渠”，缓解“购房”压力，使需求回归合理，使市场趋于稳定，为建立长期市场机制赢得宝贵的窗口期。此外，“租”是“住”与“住”的重要实现形式。

“租购并举”、“兼并”是方向，“提租”是基础。让租赁市场真正火起来，变得更好，解决市场秩序和权利保护的问题。例如，尽快出台关于租房的法律、法规和操作规则，使房客和房东更加无忧无虑，更加安全；另一个例子是改善土地、财政和税收政策，支持大型租赁企业的发展，以更好的生活质量满足不断升级的需求；另一个例子是促进“租赁和购买的平等权利”，使租房者能够享受更平等的基本公共服务。总之，有必要努力使租房成为一个“更好的选择”。

另一方面，目前对“租金”的强调是由于其巨大的历史债务和对“特殊照顾”的需要。这并不意味着“购买”的含义在将来会被否定。对于中国人来说，消费习惯是可以升级的，但要改变住在固定的地方、保持生产不变的消费偏好是很难的。我们不能指望“租”轻易成为“最佳选择”，也不能忽视“购”的需求和风险，因为我们更注重“租”。在未来相当长的一段时间内，反投机和挤压泡沫的工作仍不能放松，诸如共有产权住房等试点项目仍需加快，适当的土地供应和合理的信贷支持仍需跟上。只有当租房和买房这两种制度健康有力时，不同的群体才能通过不同的渠道更好地实现他们共同的居住和生活梦想。