上半年湖南国资改革成效明显

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■我们的记者王小红■王梦雅

8月1日，《中国经济时报》记者在湖南召开的“上半年国有及国有企业改革成果”新闻发布会上获悉，截至6月底，湖南省监管企业营业收入达到年度目标的55%，利润超过年度目标。

湖南省国有资产监督管理委员会副主任张梅成在会上介绍说，上半年，湖南省监管企业经济运行保持平稳较快发展势头，主要表现为“两升两增两降”。“两升”:即收入同比快速增长，上半年营业收入1927.21亿元，同比增长23.3%；社会贡献显著增加，纳税79.57亿元，同比增长24.6%。“两个增长”:即企业实力不断增强，总资产6991.94亿元，同比增长4.8%；净资产2188.33亿元，同比增长15.6%；企业效益明显提高，实现利润54.21亿元，亏损67.47亿元。其中，吕林燕集团、响头控股、建设工程集团等10家企业实现利润超过1亿元，18家企业实现利润同比增长10%以上的目标。“两个下降”:即资产负债率下降，企业平均资产负债率为68.7%，同比下降2.9个百分点；亏损企业比去年同期减少了7家。截至6月底，湖南省监管企业实现了55%的年度收入，超过了年度利润目标。

为应对国有资本布局调整，湖南省委深化改革小组会议和湖南省国有企业改革领导小组会议审议通过了《省级国有资本布局调整和企业整合重组总体规划》。按照“主业归核、资产归集、产业归位”的要求，围绕主业，剥离低效低效资产，对分散的金融投资、房地产开发、企业酒店管理进行监管。今年上半年，有四个企业集团进行了重组、整合或成立。其中，发展集团与安居图的并购整合、黄金集团与稀土集团的并购重组已完成，担保集团的重组组建已于4月底登记，现代农业集团的重组组建及整合已于5月底完成。

上半年，湖南省供给侧结构改革成效显著。年初，湖南省国有资产监督管理委员会研究提出了推进供给侧结构改革的五项重点任务，即重组公司制、降低管理水平和减少法人实体、优化资本布局和企业重组整合、处置“僵尸企业”、分离和移交社会职能。截至目前，在企业重组方面，已完成3家一级企业和6家二级企业的企业重组，完成了省级一级企业的企业重组任务。在“减量化”方面，15家企业的管理水平控制在三级以内的目标已经实现，减少了37家法人和45家非法人。关于处置“僵尸企业”，已经制定了工作计划，改革将很快全面展开。在社会职能分离和转移方面，湖南省中央企业和省属企业“三资一业”分离和转移已全面铺开，涉及59家中央和地方企业的227个项目和23家省属企业的161个项目。大约40%的供水和供电的分离和转移已经完成，到年底基本可以完成。在减债降本方面，制定了《省级国有企业优化资产负债结构实施方案》，引导企业合理控制负债规模，优化负债结构，降低财务成本。

同时，2017年上半年，湖南省国有企业党建工作不断加强。实施“万名党支部书记进党校”工程，分批对省属企业基层党支部书记进行政治业务知识培训。配合湖南省委组织部交流调整18家省属管理企业主要负责同志，启动省属企业领导班子(党委、董事会)的集中更换。将加强党的领导嵌入公司治理机制，修订公司章程模板，明确党委与董事会、经理层、监事会等治理主体的权责界限，落实党组织在公司治理结构中的法律地位。建立党建工作评价体系，颁布《企业负责人综合绩效评价暂行办法》，将党建工作纳入综合绩效评价。