TIME这期封面没标题 但信息量可不少

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复旦大学国际关系和公共事业硕士，现在是一名金融从业者，抛开混乱的国内政治，特朗普正在中东和欧洲转圈。然而，国内的反对者并没有放过他，因为新总统在沙特阿拉伯赢得了1100亿美元的武器订单，甚至准备采取最大的行动:在“俄罗斯门”事件和联邦调查局局长科米被免职的影响下，民主党国会议员阿尔格林呼吁弹劾特朗普，这让人们怀疑特朗普是否会成为下一任被弹劾下台的总统。 “俄罗斯之门”——被俄罗斯吞并的美国白宫 就在特朗普炒掉科米之后，美国《时代》杂志近十年来第一次征服了没有封面的读者，将特朗普的“俄罗斯之门”事件再次推向高潮。 在这幅图中，美国的白宫正被俄罗斯的标志性建筑吞没。有趣的是，这座标志性建筑默认不是克里姆林宫，而是克里姆林宫旁边的东正教教堂。 5月10日，白宫发言人表示，特朗普总统在前一天解雇了联邦调查局局长詹姆斯·布里恩科米(小詹姆斯·布里恩科米)，因为他无法有效领导联邦调查局，并表示这一决定是根据司法部长杰弗塞斯和副部长罗罗森斯坦的明确建议做出的。副部长罗森斯坦德在备忘录中提到，科米对希拉里“邮件门”的无效调查是他被解雇的原因。尽管罗森斯坦德公开声明这不是建议解雇的理由，但这一次特朗普的大嘴巴再次表明，不管司法部长怎么建议，解雇都是确定无疑的。戏剧性的一幕是，在他宣布被解雇的那天，大多数报道称科米本人是通过电视画面得知这一消息的，当时他正在洛杉矶出差。 科米的被解职再次引起轩然大波，矛头直指特朗普的“俄罗斯门”事件，这似乎与科米3月份宣布他正在调查俄罗斯政府干预美国大选以及美国前国家安全助理迈克尔·托马斯弗林(michaelthomasflynn)辞职有着千丝万缕的联系。 “穿越俄罗斯”不是一个新话题。对所谓“穿越俄罗斯”事件的调查早在大选前就已进行，起源于民主党的“邮门”事件。2016年7月，在民主党全国代表大会前夕，维基解密网站发布了民主党全国委员会的绝密电子邮件。一些电子邮件显示，希拉里·克林顿与民主党高层领导人一起攻击了伯纳德·桑德斯，伯纳德·桑德斯也是一名候选人，并涉嫌洗钱和其他丑闻，这对希拉里的选举造成了沉重打击。之后，希拉里的竞选团队表示，电子邮件泄露与俄罗斯间谍有关，而且俄罗斯与特朗普的团队关系密切，因此采取黑客行动是为了帮助他们获胜。 事实上，希拉里·克林顿的“邮件门”事件早在2015年3月就已被公开披露，当时希拉里·克林顿还没有公开宣布参选总统。当时，希拉里·克林顿被曝光使用她的私人邮件服务器进行官方通信，包括涉及国家机密的电子邮件。“邮件门”在2015年发酵并延续。尽管它对希拉里·克林顿的竞选活动有一定影响，因为她掌握了大部分竞选资源，经过一年的漫长调查，“邮件门”在2016年大选前没有强烈的话题和爆炸性的观点。7月，由Komi领导的联邦调查局在调查结束时指出，尽管希拉里·克林顿在处理电子邮件系统时“极其粗心”，但并没有故意的违法行为，因此她建议不要起诉她。这无疑让希拉里的团队放心了。 然而，没有人预料到的是，维基解密随后的公开邮件让整个事件急转直下，新闻内容如此广泛，吃瓜的人有一种眼花缭乱的感觉。无论是接受外国政治献金、散布谣言、诋毁特朗普团队，还是涉及洗钱和暗杀，这无疑都会影响希拉里的政治精英形象。 但这不是最严重的。最严重的是对党内另一名候选人桑德斯的恶意压制，这直接导致了民主党在选举中的基本分裂。特别是当时，奥巴马政府和主流媒体对此事保持沉默，甚至封锁了互联网社交媒体的相关内容。然而，维基解密的影响力无疑是强大的。希拉里·克林顿的团队不得不在大选中主动攻击特朗普，安抚民主党，这完全打乱了竞选节奏，在国内外造成了困难。 与此同时，关于“铜瘤胃”的消息仍在发布。2016年7月，根据美国情报机构和独立安全公司的报告，是俄罗斯安全机构通过黑客技术入侵了希拉里竞选团队约翰·波德斯塔(johnd.podesta)的私人电子邮件账户，并将这些电子邮件传递给维基解密(WikiLeaks)和匿名博客guccifer2.0。与此同时，据报道，中央情报局(cia)断定，俄罗斯选择发布电子邮件来支持特朗普的竞选。2016年12月，另一家当地媒体报道称，美国联邦调查局(fbi)和国家情报总监办公室(dni)都支持中情局的评估，即俄罗斯干预了美国大选，并试图帮助当选总统特朗普获胜。中央情报局局长在报告中说，“我们(fbi局长和dni局长)已经就俄罗斯干预我们总统选举的范围、性质和意图达成了强烈的共识。我们三人还同意让我们的组织和其他组织对这一问题进行彻底审查。” 在此期间，奥巴马政府也对干预做出了积极回应，不仅警告普京通过红色电话入侵民主党的邮件，还要求调查特朗普赢得2016年大选后外国势力对选举的干预。特朗普回应称，这是民主党对选举失败的愤怒。 对“铜瘤胃”事件进行了调查并多次提及，但所有力量都表达了自己的观点，根本没有“确凿的证据”。这件事并没有随着特朗普的当选而了结，而是继续升温。 2017年1月10日，就在特朗普宣誓就职10天后，一家美国媒体网站发布了一份35页的报告，称俄罗斯多年前收集了关于特朗普的“黑色材料”，包括性丑闻和与俄罗斯的秘密歌曲。但该网站也强调真实性无法验证。今年2月，特朗普提名的总统国家安全助理弗林(Flynn)最终因涉嫌与俄罗斯外交官秘密接触而辞职。今年3月，科米出席了众议院情报委员会(House Intelligence Committee)的听证会，并证实美国联邦调查局(fbi)正在调查俄罗斯政府对总统选举的干预，包括俄罗斯政府与特朗普竞选团队之间的任何关系。然后，就在据说科米想要进一步扩大调查范围的时候，他被宣布解雇。一周后，美国司法部任命前联邦调查局局长罗伯特·穆勒(robertmueller)为特别检察官(特别检察官独立于司法系统，有权使用无限的资源，直到真相大白，总统无权解除他的职务)，继续调查俄罗斯对美国大选的干预以及特朗普是否在俄罗斯。穆勒是继j.edgarhoover之后任期最长的联邦调查局局长，曾与Komi并肩作战。5月18日，特朗普在推特上称这一行为是美国历史上最大的政治迫害。 在这场喧闹的戏剧中，一条新闻被淹没了——2016年7月10日被枪杀的民主党数据主管sethrich被证实是维基解密的泄密者。电子邮件被泄露给维基解密后，赛斯在他家门前被枪杀。当时，华盛顿警方称他死于武装抢劫，但许多猜测表明，这与“邮件门”泄露有关，维基解密(WikiLeaks)创始人朱莉安娜桑格(julianassange)在一次采访中也暗示了这一点。与此同时，该组织宣布悬赏2万美元寻找凶手的信息。如果这一消息得到证实，俄罗斯将被成功清洗，“俄罗斯之门”的基础将会瓦解。 在双方看来，科米在“俄罗斯直通车门”被解雇并不是特别出人意料，唯一的“真锤”是前国家安全事务助理弗林涉嫌违反规定与俄罗斯联系，并解决了“俄罗斯直通车”的指控。特朗普当选后，弗林被提名为总统国家安全助理。他于2月13日辞职，上任仅24天。他是历史上最短的国家安全助理。前总统奥巴马离任前，弗林与俄罗斯驻美国大使通了电话，讨论了解除美国对俄罗斯制裁的问题。尽管弗林当时被提名，但他在总统就职前仍是一名平民。美国法律规定，美国公民不得未经授权与有争议的国家谈判，因此弗林被怀疑违法并辞职。弗林的辞职并没有平息这场风暴。相反，“铜瘤胃”继续发酵。弗林的律师说，弗林可以在俄罗斯情报委员会的听证会上作证，以换取免于起诉。然而，他在上任不到一个月就辞职了，并且仍然深深卷入“俄罗斯门”争端，这必须说是对特朗普的沉重打击。 此外，联邦调查局局长科米的行动也让“俄罗斯-俄罗斯”的阴影从未远离特朗普。甚至可以说，科米总是出现在美国现实主义系列的《纸牌屋》中。在美国大选期间，有人宣布希拉里·克林顿的“邮件门”调查将在大选前11天重启，这被认为是对希拉里·克林顿的打击，也是特朗普上台的“垫脚石”。但令人惊讶的是，仅仅一周后，科米就给国会发了一封信，称他坚持自己先前的结论，即他不建议就“邮件门”事件起诉希拉里·克林顿。如此反复，有一种双方下注的感觉。 然而，公明党曾经是维护宪法的典范。2004年，科米担任布什政府的司法部副部长，时任司法部长的约翰·阿什克罗夫特病重入院。当时，时任白宫办公厅主任的安德鲁·卡德(andrewh.card)和法律顾问詹姆斯·布里恩科米(jamesbriencomey Jr .)要求司法部批准布什政府未经授权的国内窃听计划，但遭到代理司法部长科米(Komi)的拒绝。科米甚至连夜赶到白宫前的医院，向阿什克罗夫特解释情况并获得支持。最终，司法部不同意白宫的窃听要求，白宫被迫让步。这场冲突的主题不亚于科米被解雇。这就是为什么奥巴马在2013年提名Comey为第七任联邦调查局局长，该提名获得了两党的一致支持，并在参议院听证会上以高票(只有一票反对)获得通过。 联邦调查局局长的光辉历史让人们不禁要问:司法独立怎么样？ 早在竞选活动之前，联邦调查局对希拉里“邮箱门”的调查一直持续到2016年7月。这时，两党之间的预选结果已经最后确定，下一次大选即将到来。科米宣布，调查没有发现任何证据表明这是非法的，因此他建议不要起诉。然而，在十月底，一个奇怪的场景出现了。科米向国会发出通知，要求恢复对希拉里“邮箱门”的调查，离大选只有11天了。当时，这件事在媒体上引起了轩然大波，也引起了民主党的严重不满。如果Comey受到来自部门内部共和党力量的压力，那么他违反了正常程序，在没有通知司法部长的情况下独立发布了重启调查的通知，这只会让人感到困惑。一周后，科米给国会发了一封信，声称经过调查，她坚持认为希拉里不应面临刑事指控。 早在选举前夕，就有迹象表明，在“邮件门”外，联邦调查局已经对特朗普的俄罗斯之行进行了调查，但没有公开信息。今年3月特朗普上台后，科米似乎再次扮演了司法独立的英雄角色。在众议院情报委员会(House Intelligence Committee)的听证会上，他证实，美国联邦调查局(fbi)正在调查俄罗斯政府对总统选举的干预，包括俄罗斯政府与特朗普竞选团队之间的任何关系。作为一名共和党人，科米本人为民主党总统工作，无论是“邮件门”还是“俄罗斯门”。这种反复无常的行为让他看起来更像一个投机者，与司法独立无关。然而，今年对特朗普“与俄罗斯沟通”的调查，无疑将正在喘息的特朗普拖入了无尽的麻烦之中。弹劾？这不容易！ 就在特朗普宣布科米将被免职后，那一年的“水门事件”浮现在脑海中，关于特朗普是否会被弹劾的讨论很多。一些媒体甚至放弃了民意调查，近一半的人希望特朗普会被弹劾。但是大多数人似乎认为弹劾太简单了。 美国宪法第2条第4款规定，“美国总统、副总统和所有其他公务员，凡因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而被弹劾和定罪者，均应免职”(总统、副总统和所有被定罪的公务员，均应因叛国、贿赂或其他重罪和轻罪而被免职和定罪).现代弹劾制度起源于英国，即下议院提出弹劾程序，上议院进行审判，其初衷是为了反对封建帝制。美国弹劾制度的建立适应了本土化。 具体的弹劾程序如下: 首先，众议院司法委员会进行了调查，然后对各种弹劾条款进行表决，以简单多数通过。弹劾决议通过后，提交给参议院。参议院收到弹劾决议后，在最高法院首席法官的监督下对其进行了审讯。众议院选出的议员担任检察官，宣读弹劾决议，并进行指控和辩论。在此期间，总统或其他被弹劾的对象可以为弹劾案辩护。 投票，每一项指控必须投票，每一项指控只有在三分之二多数同意的情况下才能成立。只有指控成立，总统才能被弹劾和免职，否则他将被无罪释放。 在美国历史上，有三位总统面临弹劾程序，但事实上，实际上只有两位总统被弹劾，尼克松在最著名的水门事件中正式启动弹劾程序之前就辞职了。第一位被弹劾的总统是安德鲁·约翰逊，他在林肯遇刺后继任。当时是内战结束后的重建时期，共和党激进分子要求对脱离联邦的南方各州进行严厉惩罚。民主党总统约翰逊曾两次担任田纳西州州长，因此他在南方的重建中采取了妥协的立场，反对以激进的手段干涉南方各州，并否决了许多法案。然而，在随后的国会选举中，共和党激进分子控制了参议院和众议院，总统和国会之间的意见冲突恶化了。激进分子决定踢开这个绊脚石。众议院提出了约翰逊的11项指控，并于1868年3月召开了一次法庭会议。约翰逊拒绝出庭。约翰逊的辩护律师说，众议院提出的指控表明这是一次政治审判，但不能证明总统犯了严重的罪行。弹劾案持续了许多天，其间各种角力不断。最终，约翰逊被无罪释放，因为他在参议院没有获得三分之二的多数票。其中，最接近的35人被判有罪，19人被判无罪，弹劾以一票之差失败(当时参议院有54名议员，三分之二多数票，即36人被判有罪)。第二位被弹劾的总统是在著名的莱温斯基丑闻中的威廉·杰斐逊·克林顿，他被指控作伪证和妨碍司法公正。当时的独立检察官肯斯塔(Kenstarr)对克林顿的指控做了调查报告，包括滥用职权、不当使用FBI文件，以及在paulajones提起的性骚扰诉讼中撒谎。1998年12月，众议院通过了伪证罪和妨害司法罪(伪证罪和滥用权力罪被驳回)，弹劾程序开始。1999年2月，美国参议院宣布了一项裁决。最后，只有45名参议员认为伪证罪有罪，甚至不到一半(总共100名参议员)。妨碍司法公正以一半对一半被驳回，因此克林顿被宣告无罪。 特朗普解雇科米引发了关于干涉司法独立的讨论，甚至与“水门事件”有关。一方面，它夸大了对解雇事件的解释，另一方面，它完全低估了“水门事件”的严重性和影响。使尼克松面临弹劾的水门事件是美国历史上震惊世界的政治丑闻，尼克松被迫辞职。水门事件的影响极其深远。水门事件后，特别检察官制度的建立是为了消除政治干预，有效反对政治腐败。与惊心动魄的“水门事件”相比，特朗普的“与俄罗斯沟通”远未达到铁证如山的地步(至少目前，大部分传言都是通过媒体发布的，没有证人/物证流出的真实信息)。与此同时，解雇科米仍然不同于尼克松大规模滥用权力。至少Komi不是第一个被解雇的联邦调查局老板。1993年7月19日，时任联邦调查局局长的威廉被克林顿解雇，他是70年来第一位被解雇的联邦调查局局长。 此外，根据公开的民意调查，支持/反对弹劾特朗普的票数一直在摇摆不定，最近，支持者开始向前推进，但仍不到一半。 然而，事实是，投票结果不能直接决定是否可以启动弹劾程序。要启动弹劾程序，必须有足够的成员和司法委员会的调查结果。现在共和党占据了参议院和众议院的多数席位，不管特朗普有多“特立独行”，启动弹劾程序都是不现实的。