阳光照亮脱贫路（打赢脱贫攻坚战）

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“如果我没有这个‘蓝板’，我真的不知道如何摆脱贫困！”在山东省济南市平阴县安城镇灶火村，已有半个多世纪历史的江光路正小心翼翼地用弓擦拭光伏板。正午的阳光照射在面板上并反射出来，这使得他额头上的汗水更加明亮。

在灶火村，江光路是脱贫的“大问题”。这位单身汉年纪轻轻就残废了，不能做重活，不能照顾家庭的土地，不得不搬出去。他靠最低生活保障和残疾人补贴生活，年收入只有4000元。改造发生在去年年底——济南市政府出资在该村建设了一座50千瓦的光伏电站，每年可产生约6万元的发电收入，惠及该村180多人。蒋光禄终于找到了一份体面的工作:每周擦拭一次光伏电池板，年薪超过3000元。此外，电站的收入分配向贫困户倾斜，他终于摆脱了贫困！

去年8月，济南市政府利用财政资金建设的第一批288座村级光伏电站启动，到去年底，全部并网发电。村级电站建在村集体未利用的土地上。竣工后，产权归村集体所有，收入优先分配给办卡的贫困户，也可作为村集体扶贫资金。“村里集体有钱，大家伙可以挖井，种些经济作物。全村的脱帽问题不大。”早火村党支部书记蒋光福高兴地说。

闪亮的“蓝板”怎么会变成贫困家庭赖以生存的“金罐”？

“光伏发电是一种可持续的清洁能源。它还具有安装使用方便、规模大小等优点，能迅速为贫困家庭创造稳定的收入；发电站就在人们周围，负责管理的贫困家庭也更多地参与其中。”国家能源局新能源司相关负责同志认为，光伏扶贫整合了工业扶贫、农村经济和清洁能源创新发展，很好地满足了精准扶贫的实际需要。更值得称道的是，光伏扶贫注重资产收入扶贫的方式，帮助没有劳动能力的贫困家庭增加资产收入，让扶贫中最困难的群体看到希望。

去年3月，国家能源局和四个部门联合发布了《关于实施光伏发电扶贫的意见》，光伏扶贫工程在全国全面启动。去年10月，首批516万千瓦光伏扶贫项目启动，惠及55万贫困家庭。去年底发布的可再生能源和太阳能发展规划也明确指出，要用文件和卡片帮助280万贫困家庭。

近年来，因地制宜探索了一些有效的光伏扶贫模式。对于这些模式，新能源部门的负责同志总结道:最简单的是家庭使用，就是直接在普通人的屋顶上安装设备，建成后交给居民，收入归贫困户；在贫困村建小型村级电站更为普遍，单个电站的规模在100-300千瓦之间。在一些地区，还在建设集中电站，这些电站可以与设施农业相结合，不仅可以获得稳定的发电收入用于扶贫，还可以发展特色农业。

在过去的两年里，“光伏+”模式已经成为通过光伏帮助穷人的创新举措。例如，“光伏+农业”和“农光互补”在建设集中电站的同时发展农业，不仅提高了土地利用效率，而且增加了农业产值，成为扶贫的有效途径。

据了解，今年国家能源局和国务院扶贫办将继续组织光伏扶贫。据估计，2017年光伏扶贫项目总规模将达到800万千瓦左右。

人民日报(01版，2017年5月22日)