嘉兴工业投资缘何连续五年浙江第一

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我们的记者张海生·朱晓峰

2016年，浙江省“机器替代”产业投资和技术改造评估结果发布，嘉兴再次获得一等奖(第一名)。这是自2012年以来嘉兴连续第五年成为浙江省工业投资的龙头。

据悉，今年一季度，嘉兴完成工业投资292.34亿元，同比增长10.3%，总量居全省第二位，增速居全省第四位；技术改造完成投资224.4亿元，增长20.8%，总量和增速均居全省第二位。

嘉兴市经济信息委员会主任卓伟明在接受《中国经济时报》记者采访时表示，近年来，嘉兴积极适应经济发展新常态，着力推进技术改造投资，瞄准智能制造、网络经济、“四新”经济、绿色制造、技术创新等新的投资领域，着力构建新的投资结构，引领全市新的投资方向。

首先，创建新的投资结构。创新投资理念，促进产业投资从扩张性投资向创新性投资转变。嘉兴“五批”重点工业投资项目是优化投资结构、提高投资质量的重要抓手，在不同发展阶段有不同的历史内涵。2014年“五批”项目重点培育新兴产业(Aiji、净值、信息)，拓展优势产业，提升传统产业，由低到高转型，创新成果产业化。今年的优化调整分别是引领智能制造、绿色制造、“四新”经济、强势产业基地和产业链升级。共安排了428个重点项目，总投资1200英镑。

第二，紧跟新的投资重点。自2012年底省委、省政府作出“机器替代”部署以来，嘉兴抓住这一历史机遇，从2013年开始连续三年实施“机器替代”行动，每年推广一批具有良好示范和较高推广价值的“机器替代”、数字化车间和“智能工厂”项目，不断提升企业设计数字化、设备智能化和生产过程自动化水平。截至2017年3月底，已实施“机器替代”项目7951个，实施企业7117家，投资2239.7亿元，占同期技术改造投资的67.4%，设备投资占工业投资的64.5%。从今年开始，嘉兴将实施“机器人+”新三年行动，三年目标是完成“机器人+”技术

第三，锁定新的投资热点。嘉兴自成为世界互联网会议的永久会址以来，吸收了互联网经济的投资浪潮，把互联网经济确立为嘉兴新的主导产业。去年，嘉兴互联网产业总产值达到1047.3亿元，同比增长13.8%，全市互联网产业引进项目达到112亿元。5g汽车联网、景区无人驾驶、量子干线通信等领先项目已经启动，互联网产业已成为该市新的投资增长点。今年，嘉兴在互联网行业安排了351个重点投资项目，当年投资106亿元。同时，嘉兴实施了“互联网加工业”行动。2017年，共安排189个“互联网加产业”项目，当年投资17.7亿元，重点推进云计算、物联网、大数据等信息技术与传统制造业和生产性服务业的创新融合，实现上下游产业链、大中小企业的互联共享。

第四，探索新的投资方向。目前，一批以新技术、新产业、新业态、新模式为特征的新经济(Aiji、净值、信息)和新动能项目悄然出现，如5g汽车联网、智能(网络化)汽车、量子通信、共享自行车、大数据、云计算、柔性电子等。今年，嘉兴市安排了57个“四新”经济项目，总投资47.479819898981

第五，振兴投资新元素。“十二五”以来，嘉兴全面推进资源要素市场化配置改革，实施差别化能源价格，建立工业企业绩效评价、强制淘汰落后企业等机制，并结合淘汰落后产能、行业整顿、“退进收藏”、培育大企业、加大并购、转型改造等投入。自2012年以来，嘉兴已收回低效用地1826项，面积5.8万亩，在收回的土地上引进优质工业项目542个，累计投资近600亿元，平均每亩税收比原项目高10倍左右。

第六，强化新的投资驱动力(爱基、净值、信息)。引导建立各类风险投资基金，激发民间投资的内在活力。1-3月，全市民间工业投资达到219.44亿元，同比增长28.9%，占工业总投资的75.1%，成为嘉兴工业投资的主导力量；同时，加强投融资服务，促进法人股上市，积累投资增长势头。截至2017年4月底，嘉兴境内外上市公司48家，总市值3853.72亿元；“新三板”上市公司72家，融资41次，融资总额20.62亿元，2017年全市新增直接融资规模达到54.13亿元。今年，嘉兴还出台了新的人才政策，以创造最佳人才生态，为长期投资积累人才动力。

第七，优化新的投资环境。嘉兴全面推进“一次到位”改革，实施工业投资项目“一窗受理、综合服务”新模式，有效落实工业投资项目备案管理新办法，推进“零用地”技改项目审批改革，及时优化产业政策。支持方向和规则；此外，继续实施已经采取的特别行动，以减少负担和成本。去年，嘉兴的监管企业共减免税333亿元。目前，第二批18项降低企业成本的措施已被采纳。此外，嘉兴还成立了重大项目推广服务办公室，开展“集中服务月”、“百日出击”等服务活动，为产业投资创造良好的软环境。