钢铁行业“清淤” 被撤销企业还有机会入列

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我们已经制定了整改计划，准备重新申请进入名单。不久前，这份报告被提交给了省发改委。在工信部日前公布钢铁企业调整名单后，一家不合格企业的负责人告诉《上海证券报》记者。

24日，工业和信息化部首次对2013-2015年进入钢铁行业标准化企业名单的304家企业进行了清淤。共有29家企业被排除在公布名单之外，40家企业被要求整改。撤销名单包括宝钢、鹤岗等国有企业的子公司，以及海鑫钢铁等大型民营企业。

企业被撤销的原因有五个:一是响应国家减产号召，主动拆除冶炼设备，退出钢铁行业；二是非法建造国家明令淘汰的中频炉设备；三是违反法律法规增加钢铁产能；第四，生产一年以上没有恢复，企业陷入严重困难；五是未通过省级相关行业主管部门审查，多数企业停产多年，生产经营异常。他们被纳入了解除能力计划，并作为一个整体撤出。

值得注意的是，在第二类和第三类企业中，虽然企业的中频炉设备已经拆除，非法新增产能已经整改，但为了起到警示作用，全部被撤销。

上述不合格企业是由于规范公布后国家明令淘汰的中频炉设备的存在。我们的中频炉很久以前就被拆除了，现在还有四个电炉在生产。企业负责人告诉记者。但是，电炉的规格已经在限制范围内，因为我们担心几年后会过时，所以我们提前做了整改计划，四个电炉会减少，换成两个大电炉，产能也会减少。

根据规定，对于已经整改并能够按照标准化条件要求继续规范生产经营的企业，原则上可以在公告撤销之日起12个月后重新申请符合《钢铁行业标准条件》。

对于不符合标准条件的企业，工业和信息化部也明确表示，要综合运用法律法规、经济手段和市场手段，逐步降低其生存空，迫使其退出市场。

撤销名单并不等于取消生产能力。只要企业合法合规，它也可以生产，但它可能会对企业产生一定的影响。冶金工业规划研究院院长助理蒋小东对《上海证券报》表示，在企业融资和用电等配套政策方面，一些地方银行机构必须审查贷款和利率设定方面的规范性资质，未列入名单的企业存在劣势；此外，一些地区的大用户对直接购电也有相应的资格要求。

规格清单的动态调整反映了钢铁行业供应方改革理念的逐步变化。这一做法符合国务院转变政府职能、加强事后监督的总体思路，将政府管理工作从规范市场主体资格转变为规范市场主体行为。

未来，行业规范将变得更加严格和详细。企业界钢铁分支机构的分析师何杭生对记者表示，这不仅关系到产能、环境保护和安全，还关系到未来的债务处置、结构优化、产业链优化和绿色转型。