人民日报：让险资更多进入实体经济

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近日，中国保险资产管理协会资产管理平台上的“四川旗舰店”正式开业。这家“网上商店”不是一个小企业。一方面，来自保险业的数万亿资金在等待机会，另一方面，1700多个项目，如经济适用房项目、生态保护和环境治理等，都急需资金。供求双方的在线联系有望将保险资源引入四川。

这家“旗舰店”只是保险基金在实体经济中投资的一个缩影。

经过多年的快速发展，截至2016年底，中国保险业总资产已达15.12万亿元。保险基金，尤其是寿险基金，是支持实体经济和战略性产业发展的理想资金来源之一。在实体经济需要血液供应的时候，我们应该真正利用好这种活水资源。今年的《政府工作报告》首次提出“拓宽保险资金支持实体经济的渠道”，这已经发出了明确的政策信号。

保险业本身也需要高质量的投资目标。作为两轮保险发展之一，如果投资疲软，行业改革和创新将无从谈起。过去两年，一些保险基金缩短了期限，增加了杠杆率，这在资本市场上引起了轩然大波，放大了金融资产泡沫，扰乱了金融秩序，这是非常不光彩的。有必要“阻止”和“避免”增加价值的冲动。在严格防范保险资金到位引发的“事故”的同时，也要搭建一个阳光平台，引导他们“从虚拟走向真实”。

要成为实体经济的“及时雨”，而不是资本市场的“混水龙”，保险业必须首先树立长期投资和价值投资的理念。保险收入实质上来自实体经济的增长，并真诚地支持实体经济的发展，这与保险业的自身利益密切相关。实体经济项目往往投资大、周期长、见效慢。实体经济中的保险投资不能被认为是“快钱”。经过一轮市场行情，预计它会赚很多钱。必须沉下心来，成为资本市场的价值挖掘者、发现者和领导者，以便“经常吃饭”，实现行业本身和实体经济之间的双赢。

要提高保险资金服务实体经济的效率，必须围绕供给侧结构改革和国家区域经济发展战略来布置准宏观调控的“脉搏”。例如，针对“去产能、去库存、去杠杆、降成本、短板”五大任务中的关键环节，支持保险基金发起设立M&A重组基金或债转股实施机构，推动钢铁、煤炭行业加快转型发展，发展市场化债转股等。此外，可以探索新的投融资机制，为一带一路和熊安新区建设的交通基础设施、水利、生态、能源等重大项目提供长期资金支持。

要提高保险资金服务实体经济的效率，还应注意保险业的优势。在医疗、养老和健康行业，保险业积累了大量的数据信息和丰富的服务经验。允许保险基金通过股权投资和战略合作的方式参与大健康(爱吉、净值、信息)产业，不仅是对实体经济的支持，也有利于延伸保险产业链，整合产业和金融各自的优势。

为了提高保险资金为实体经济服务的效率，监管政策应该起到趋利避害的导向作用。对于资产负债匹配好、资产负债管理能力强的机构，建议在资本运用监管比例方面给予适当的政策倾斜，以提高其服务实体经济的积极性和主动性。此外，要抓紧制定非重大股权投资的负面清单制度，使合规保险机构能够以慷慨务实的态度投资非上市企业。

正如防止保险资本扰乱资本市场一样，保险资本要大规模进入实体经济，监管必须始终收紧风险防范的链条。目前，金融市场与实体经济的相互渗透呈现出日益复杂的局面。监管部门迫切需要梳理和完善相关制度，提高风险判断和渗透监管能力，严格防范和严厉惩治非法关联交易、利益转移等行为，引导保险资金平稳、积极地与实体经济对接。

中国保监会即将出台一系列政策，鼓励保险资金支持实体经济，保险资金大踏步前进的动能正在增强。我期待着这些措施的早日实施，这将进一步凸显保险资金的优势，成为中国经济发展的正能量。