央行首次回应个人征信牌照发放问题

本篇文章931字，读完约2分钟

个人信用信息许可为什么不发达，不符合监管标准？央行不会发放许可证，并将稳步推进发放工作。北京，2015年4月23日(记者王关)中国人民银行于2015年1月发布《关于做好个人信用信息业务准备的通知》，批准8家社会组织开展个人信用信息业务已经两年多了，但个人信用信息许可证尚未发放。中国人民银行信贷信息局局长万存智最近回应称，目前没有发放许可证有三个“意想不到”的原因:

第一，我发通知准备八家机构的个人征信业务，没想到一开始就遇到了互联网金融整顿，互联网金融整顿还没有结束。换句话说，互联网金融模式仍然不稳定，也不是一成不变的。

第二，我没想到空公众的个人信息保护意识会提高，而且对八个机构的要求更高。

第三，我没想到八家机构的实际开业准备与市场需求和监管要求有很大差距。

“综合判断，目前准备开放个人信用信息的八家机构都不具备资格，如果不符合监管标准，就不能发放许可证。”万存志说道。

那么，这八个机构有什么问题？万存志把常见问题列举为三个方面:

首先，每个公司都想依靠互联网形成自己的业务闭环，客观上分割了市场的信息链，由于信息不广泛、不全面，每个公司的信息覆盖面有限，导致产品有效性不足，不利于信息共享。

第二，这八家机构是由某个企业或企业集团创立的，在业务或公司治理结构上不具备第三方信用报告的独立性，存在严重的利益冲突。

第三，这八家机构对信用报告的基本概念和规则了解不够，不遵守。在没有信用登记的情况下，在数据极其有限的情况下，他们根据自己有限的信息进行不同形式的信用评分，并在外部使用，这导致了信息的滥用。

当信用信息的数量受到如此严格的控制，而信用信息的数量又如此之少时，信用信息产业能形成吗？万存智认为，征信行业并不依赖于征信机构的数量。“信用报告行业有三个组成部分:信息提供者、信用报告机构和信息使用者。各行各业的信息提供者和各行各业的信息用户通过信用报告机构连接在中间，这是一个完整的产业链或信息链。”

牌照什么时候发放？"这取决于基础工作的进度和质量."万存志说，一些基础工作和研究要做透，措施要稳步做好，要与各方深入协调，这需要大量的工作和时间。对于符合审慎监管条件的个人征信机构，中国人民银行将积极稳妥推进个人征信许可证的尽快发放。