权威发布:全面帮助小微企业降低融资成本

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4月17日召开的国务院常务会议确定了进一步降低小微企业融资成本、加大对实体经济金融支持的措施。在4月25日的国务院例行政策吹风会上，中国人民银行副行长刘国强介绍称，2018年第四季度，大型银行新发行的全能小微贷款平均利率较第一季度下降逾1个百分点，而企业贷款加权平均利率自2018年9月以来已连续6个月下降。下一阶段，中国人民银行、中国保险监督管理委员会会同发展改革委、财政部等有关部门，将按照国务院常务会议要求，采取有效措施，充分发挥各部门政策作用，降低小微企业融资成本。

一季度新增贷款利率为4.76%，较去年第四季度下降0.13个百分点。

刘国强表示，在下一阶段，央行将继续实施稳健的货币政策，坚持“不泛滥”的原则，营造有利于降低小微企业融资成本的货币金融环境，推动银行完善“敢借、肯借、能贷”的考核和激励机制，支持自主制定普遍的小微企业信贷计划，同时， 加大金融支持力度，通过政府融资担保降低企业融资成本，引导银行提高信贷比重，减少对抵押担保的过度依赖。

中国银监会副主席朱淑敏表示，银监会将要求大型银行独立制定普惠性小微企业信贷计划，以确保全年增长超过30%。在降低融资成本方面，要求银行通过利率定价和内部绩效考核机制合理确定小微企业贷款利率，严格执行费用减免政策，充分利用大数据等先进技术提高时效性，降低小微企业中间费用，合理提高信贷比重，创新信贷产品。

据数据显示，2019年一季度末，五大银行普惠性小微企业贷款余额为1.99万亿元，占全国普惠性小微企业贷款总额的19.94%，年初制定的信贷计划完成55.31%。普惠小微企业贷款余额比年初增长16.85%，比各类贷款增速高12.4个百分点。五家大型银行今年第一季度发放的普惠性小微企业贷款新利率为4.76%，较去年第四季度下降0.13个百分点。

小微企业贷款确保银行实现利润率

在银行实现低利润和可持续发展的同时，如何降低企业的融资成本？中国银监会普惠金融部主任李俊峰表示，目前五大国有银行一季度普惠小微企业贷款利率为4.76%，最低为4.45%，略高于基准利率。

“我们不鼓励贷款利率低于基准利率。相反，基金价格过低可能会带来监管套利，给转售基金的“二级交易商”一个机会。”李俊峰表示，目前私人贷款利率已超过18%，这与银行贷款利率有很大不同。

“降低小微企业的融资成本不是简单地降低利率，而是降低融资的综合成本。”李俊峰表示，下一步，中国保监会还将推动降低小微企业融资的各项附加费用。

发展信用贷款，需要加强全社会信用信息系统建设，减少银企之间的信息不对称。发展和改革委员会财政、金融和信贷建设司司长陈洪文表示，为此，2015年建立并运行了国家信贷信息共享平台，并推出了“中国信贷”网站。目前，它已经连接了全国44个部委、各省、自治区、直辖市以及70多个大数据组织。

稳健的货币政策取向没有改变。

市场关心货币政策取向。对此，中国人民银行货币政策部主任孙国峰表示，现阶段稳定的货币政策取向没有改变。货币政策应根据经济增长和物价形势的变化及时调整和微调，以在合理范围内满足经济运行的需要。

孙国锋表示，下一阶段，中国人民银行将深化金融供给结构改革，优化信贷结构，防范金融风险，继续为供给结构改革和优质发展创造良好的货币金融环境。

在利率市场化改革问题上，刘国强表示，下一阶段利率市场化改革的重点是实现市场利率和贷款基准利率“双轨一轨”，进一步疏通中央银行政策利率向信贷利率的传导，增强市场竞争，促进金融机构更准确地定价风险，进一步推动小微企业实际利率水平的降低。改革并不匆忙，但不会停滞不前。(欧阳杰)

人民日报(2019年4月29日，06)

(原标题:帮助小微企业降低融资成本(权威发布))

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