农村振兴战略实施一周年:希望洒在金色田野

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新华社北京10月18日电秋风带来丰收的喜悦，吹拂着欣欣向荣的村庄。

10月18日是党的十九大实施农村振兴战略的重大决策一周年。今年，广大农村干部群众辛勤劳动，农业发展取得丰硕成果。一项振兴农村的宏伟计划正在逐步实施，该计划工业发达、生态宜居、农村文化文明、治理有效、生活富裕。

新规划:农村振兴战略政策体系逐渐形成

农业不强，农村美不美，农民不富裕，这就决定了我国全面小康社会的质量和社会主义现代化的质量。对此，党的十九大报告首次提出实施农村振兴战略，明确坚持农业和农村发展优先。这是新时期做好“三农”工作的总体出发点和新要求。

在今年的NPC和CPPCC会议上，习近平总书记在审议中强调，实施农村振兴战略是一篇大文章，要统筹规划，科学推进。他还强调，要充分尊重广大农民的意愿，调动广大农民的积极性、主动性和创造性，把广大农民对美好生活的向往转化为振兴农村的动力，出发点和落脚点应该是维护广大农民的根本利益，促进他们共同富裕。

一年来，重点抓好农村振兴战略，政策体系不断完善-

去年底召开的中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义农村振兴道路，明确了农村振兴战略的时间表和路线图。

今年的中央一号文件进一步规划了一系列重大措施。它以国家战略规划为指导，以党的内部法律法规为保障，以重大战略、重大行动和重大项目为支撑，具有全方位的制度供给。这是一份指导“农业、农村和农民”工作的纲领性文件，提供了充足的干货。

重大战略，先规划。今年9月，党中央、国务院发布的《农村振兴战略规划(2018-2022)》部署了一系列重大项目、计划和行动。这是我国出台的第一个全面推进农村振兴战略的五年计划，也是本文关于全面规划和科学推进农村振兴战略的行动纲领。

一年来，各部委结合自身工作重点，相继出台了具体措施-

2018年，财政部将通过多种渠道筹集资金，形成多种投入的新格局。根据农村振兴的重点任务，权力应该准确赋予。加强资金监管，全面实施支农资金绩效管理。

农业和农村事务部促进了畜禽粪便的回收利用，用水果、蔬菜、茶叶和有机肥料替代化肥，在中国东北地区处理秸秆，回收农用薄膜和保护水生生物，重点是长江，导致耕地使用强度明显下降。

交通部重点实施“八大工程”，全面推进“四好农村公路”优质发展。“建设、管理、保护和运营”农村公路，为进一步推进农村振兴战略的实施提供基础设施保障。

……

新发展:绿色农业、更繁荣的人口和更积极的改革。

9月25日，习近平总书记在黑龙江省农垦建三江管理局的一次调查中拿起一碗米饭，意味深长地说:“中国的粮食！中国的饭碗！”

中国人民的饭碗必须始终牢牢掌握在自己手中。习近平总书记多次强调了这一点。

幸运的是，中国今年的粮食收获是另一个收获:预计产量将连续六年保持在6000亿公斤以上，这意味着粮食生产能力将稳步提高。同时，种植业、畜牧业和渔业结构不断优化。各地都在积极培育农村新产业、新形式。休闲农业、乡村旅游和农村电子商务继续快速发展。

“农村振兴战略提出以来，中国坚持以质促农、以绿促农、以品牌强农的方针，开创了农业优质发展的新局面。”农业和农村事务部部长韩长福不久前表示。

随着农业的发展，农民将成为有吸引力的职业。如今，在农村有越来越多有知识和文化的新农民。董就是其中之一。黑色裤子，白色衬衫，黑色眼镜，干净的马尾辫...在国务院新闻办公室最近举行的新闻发布会上，职业白领董很难将自己与湖南的粮食主产区联系起来。

自2013年回国在岳阳县建立农业机械和水稻专业合作社以来，董带领该合作社转让了4300多亩耕地，共同养殖青蛙和虾米。今年，估计单位面积水稻产量超过600公斤，五月份小龙虾的收入使产值增加了两倍。

这片广阔的土地潜力巨大。农村振兴战略实施以来，一方面，我国培养了地方人才，在全国范围内建立了新型的专业农民制度；另一方面，它积极引进外国人才。大学生、复员军人、企业家、科技人员、农民工等各界人士纷纷返乡创业。目前，全国已有700多万人加入了新农村产业，并形成了新的模式。

各地在通过人才振兴为实施农村振兴战略提供“智力支持”的同时，通过深化改革激发了活力。

今天的小岗村仍然以改革的精神激励着自己。从当年“一次付清”的“红手印”到今天集体产权制度改革的“分红”，小岗村正在探索一条资源变资产、资金变股份、农民变股东的改革新路。

从全国来看，农村集体产权制度改革已经有了一个良好的开端，改革的最新成果正在各地生根发芽。

新收获:瞄准富裕生活和宜居环境

10月17日是全国扶贫日。这一天，苏宁公司作为与国务院扶贫办公室签署《全国农村电子商务扶贫战略合作框架协议》的电子商务企业，依托遍布全国近百个贫困县的扶贫培训商店，开展了200次农村电子商务培训活动，共有2000多人参加。

这是帮助摆脱贫困的社会力量的一个小缩影。作为全面建设小康社会必须进行的三场硬仗之一，消除贫困已成为全社会共同参与的“合唱”。形成了特殊扶贫、工业扶贫、社会扶贫等多种力量和多种措施有机结合、相互支持的“三位一体”扶贫格局。

通过大力发展特色产业、建设和改造农村公路、解决贫困人口的饮水安全问题、异地安置贫困人口、修缮危房、救治重危慢性病患者等措施，扶贫攻坚的报道屡见不鲜——8月份，全国40个贫困县集体宣布解困，10月17日，又有85个贫困县脱贫。

在农民的生产和生活条件日益改善的同时，农村环境也发生了重大变化。

“过去，我习惯用干厕所。有许多苍蝇，气味很大。因为这个原因，我在城里工作的儿子不想回家。现在政府补贴了900元来帮助我们清理厕所。”山东省淄博市临淄区仲晶镇白图丘北村村民李建民说。

一个小厕所对民生有好处。改善农村人居环境是推进农村振兴战略的第一场硬仗。

该运动旨在建设一个美丽宜居的村庄，主要关注农村垃圾和污水处理，提升村庄的外观。一年来，各地大力推广浙江省千村示范和千村整治经验。农村改厕、污水处理、垃圾处理三大任务全面落实。农村地区的基础设施和公共服务不断改善。

坚定信心，坚定目标，努力工作，长期工作。一股深刻改变中国未来发展模式、实现城乡一体化发展的时代潮流正在中国蓬勃兴起。(于雯静董军)

(原标题:金色原野中的希望之花——写在农村振兴战略实施一周年之际)

责任:张洋