李克强联合国大会引发难民工作“中国计划”关注

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9月19日，国务院总理李克强在纽约联合国总部出席第71届联合国大会解决难民和移民大规模流动高级别会议并发表讲话。

用“外交世界杯”来形容正在举行的第71届联合国大会并不夸张:193个联合国会员国的国家领导人和高级别代表出席了大会，其中中国总理李克强首次出席，美国总统奥巴马和联合国秘书长潘基文将表演“告别演出”。过去一年国际政治的变化，如反恐怖主义、英国的英国退出欧盟和土耳其的政变，将在近日的联合国大会上展示。

然而，李克强总理在外交舞台上的“第一场秀”引起了人们的关注。一些媒体用“成功增加中国在国际舞台上的话语权和影响力”来形容李克强在联合国大会上的第一项活动，即出席由联合国主办的联合国解决大规模移民问题高级别会议。

难民危机在大会议程中占据了中心位置。据福克斯新闻报道，193个国家的领导人和代表在19日的联合国难民峰会上通过了《关于难民和移民的纽约宣言》，呼吁所有国家保护难民的人权，促进和增加对难民安置的人道主义援助。

但是这个核心问题也是一个难题。美国有线电视新闻网将“解决世界上最严重的难民危机”列为出席联合国大会的全球领导人面临的世界上最困难的“任务”。

李克强在联合国大会上的“第一场秀”提出了一系列承诺援助难民的“中国主张”。新加坡《联合早报》发现，李克强将难民和移民问题视为“折磨人类社会良知”的人道主义危机，并呼吁国际社会:“每个人的生命都是宝贵的，每个人的尊严都应该得到维护，人道主义精神必须得到弘扬。”

李克强认为，为了使国际社会有效帮助难民，必须促进人道主义精神，不能突破道德底线。解决难民和移民问题需要加强国际合作。我们应充分发挥联合国机构的协调作用，制定和实施全面系统的解决方案，共同打击非法移民、人口贩运和恐怖主义。难民和移民问题的解决也取决于原籍国的努力。有关各方应通过对话解决争端，通过协商解决分歧。国际社会也应该缔造和平，促进对话，努力使难民和移民的原籍国走上长期和平与稳定的道路。各国应促进开放和联动增长，减少全球发展不平衡，促进共同发展和进步。

相应地，李克强代表中国宣布了三项措施。“中国承诺向难民提供1亿美元的人道主义援助”——路透社在此标题下对李克强“中国主张”的报道已经以多种方式转载。法新社指出，在“外界呼吁世界各国领导人在此次峰会上就国际社会应如何应对难民危机达成共识”的背景下，中国总理李克强在首届联合国难民与移民峰会上承诺，中国将再提供1亿美元的人道主义援助，以解决全球最大的难民危机。

据德国媒体报道，李克强还表示，中国将积极研究利用中国-联合国和平与发展基金的部分资金支持发展中国家的难民和移民工作。

对此，一些媒体评论称，李克强总理在联合国首次活动的这一最高国际场合展示了中国的“软实力”，提出了一些想法，并承诺采取强硬措施。

职责:周秋田