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拉美国家是中国重要的经济伙伴。近年来,双方政治互信不断增强,高层交往越来越密切。双方经常就核心利益和重大关切问题坦诚对话,战略共识不断扩大。目前,中国已与9个拉美国家建立了战略伙伴关系或全方位战略伙伴关系。在良好政治关系的指引下,中拉经贸合作势头强劲,承载着贸易、投资、金融和产能合作的“四轮驱动”引擎。双方合作规模迅速扩大,领域不断拓宽,利益交汇点日益增多,形成了相互依存、共同发展的可喜新格局。
贸易增长实现“三次飞跃”。回顾中国改革开放初期,中国与拉美的贸易额仅为12.6亿美元。到2000年,中国与拉美的双边贸易额跃升至126亿美元。自本世纪初以来,中拉贸易再次加速,年均增长率超过20%。2014年,中国与拉美的贸易额达到2636亿美元,是1979年的209倍和2000年的21倍。其中,中国对拉美出口1363亿美元,从拉美进口1274亿美元。进出口总体平衡。目前,拉丁美洲已经是中国的第七大贸易伙伴,而中国已经发展成为拉丁美洲的第二大贸易伙伴。中国已经成为拉丁美洲主要出口产品的重要市场。在贸易机制方面,中国与智利、秘鲁和哥斯达黎加签署并实施了自由贸易协定,并积极探索与拉美其他国家签署自由贸易协定的可能性。
投资规模继续扩大。中国和拉美相互投资,特别是中国在拉美的投资成为中拉经济合作的亮点。通过贸易促进投资,通过投资优化贸易结构,已经成为中国和拉美各国政府和企业的共识。近年来,中国在拉美的投资规模不断扩大,项目金额从几百万美元到几十亿美元不等。投资类型更加丰富,从贸易公司到工业园区和研发中心。投资领域更加广泛,从石油、矿产、农业到制造业、电力、交通和金融。去年,中国对拉美的非金融直接投资达到214.6亿美元,同比增长67.1%。截至去年底,中国在拉美的各类直接投资存量已超过1200亿美元,成为拉美第三大投资来源。
金融引擎正在逐渐发挥它的力量。随着中拉经贸关系的深入,中国与拉美国家在金融领域的合作已成为进一步推动中拉经贸关系发展的关键因素。目前,中国已经是美洲开发银行的正式成员,并与巴西、阿根廷、智利等地区国家签署了双边货币互换协议。中国银行、国家开发银行、工商银行、建设银行和交通银行等中国金融机构在拉丁美洲设立了分行。巴西已经成为亚洲基础设施投资银行的创始成员。值得一提的是,为了支持中国与拉美国家的合作,中国已经进入为拉美实施数百亿美元融资的阶段。其中,200亿美元的中拉基础设施专项贷款、100亿美元的优惠贷款和50亿美元的中拉合作基金已开始实际运作,5000万美元的中拉农业合作专项基金已开始为双方合作项目提供资金支持。联合国拉美经济委员会执行秘书巴尔塞纳表示,中国对拉美的贷款从未附加任何条件,这反映了中国和拉美之间的友谊和高度信任。
国际能力合作越来越好。拉美国家已成为中国企业实施“走出去”战略的关键领域。近年来,中国企业赴拉美投资的热情和兴趣不断增加。拉丁美洲国家拥有稳定的投资环境,欢迎外国资本、技术和管理经验。确实需要发展基础设施,提高制造业的水平和规模。中国企业在基础设施建设、大型设备制造等领域具有优势,为中拉在设备和产能方面的合作提供了难得的机遇和广阔的空间。截至去年年底,中国在拉美共签署了价值1100亿美元的合同,其中180亿美元是2015年新签署的,同比增长10%。中国鼓励两国企业在能源、基础设施建设、制造业、科技创新、信息技术等领域推进产业对接和产能合作。中拉务实经济合作深入发展,有利于实现共同发展,开创南南合作新模式。这必将谱写中拉全面合作伙伴关系的新篇章。(徐会喜)
职责:周秋田
标题:“四轮驱动”构建中拉经贸合作新格局
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