一带一路重大突破:中哈食品安全通道开通

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据《人民日报》2月5日报道，一列来自哈萨克斯坦的720吨小麦列车5日抵达中哈(连云港)物流中转基地。小麦将在江苏省连云港港口转运到越南。这是哈萨克斯坦小麦首次从中国转运至东南亚市场，标志着中亚经中国至第三国物流流通体系初步建立，中哈粮食转运安全走廊正式开通。

通过中国中转运输，哈密小麦不仅在商品价格和运输路线上与同类小麦相比，市场竞争力有所提高，而且解决了中亚和中欧集装箱多、退货少、退货率0+大的问题。预计2017年哈萨克斯坦将有近50万吨小麦通过连云港进入东南亚市场。

据《中国日报》报道，小麦是哈萨克斯坦的重要农产品，年产量为2000万吨，其中三分之二用于出口。通过从中国过境运输，哈萨克斯坦小麦的生产价格比澳大利亚同类小麦每吨低约45美元。澳大利亚小麦到达东南亚的运输时间约为30天，而哈尔滨小麦通过铁海联运中转到东南亚仅需20天左右，大大缩短了交货时间，大大提高了哈尔滨小麦的市场竞争力。

在“一带一路”战略框架下，李克强总理明确表示，“中国愿意向新亚欧大陆桥东端的连云港成员国提供物流和仓储服务”。随后，两国有关部门签署了《关于加强和改善新亚欧大陆桥国际物流运输的框架协议》，明确双方将充分利用连云港新亚欧大陆桥东部桥头堡和“一带一路”陆海结合部的区位优势，以及哈铁高速在货物运输和供应组织上的优势，共同推动新亚欧大陆桥物流运输的发展。哈萨克小麦顺利从中国过境，极大地促进了中国与“一带一路”国家之间贸易的发展。

为促进哈萨克斯坦小麦过境运输，有效防控疫情，国家质检总局在风险分析的基础上，明确了过境小麦检验检疫要求，并与哈萨克斯坦主管部门签署了《哈萨克斯坦小麦向中国运输植物检疫要求议定书》。连云港具有“一带一路”交汇的独特地理优势，被国家质检总局指定为哈萨克斯坦小麦过境中国的唯一始发港。

在国家质量监督检验检疫总局的指导下，连云港检验检疫局提出了“不丢失、不扩散、不泄漏”的原则，以及“特殊场地、特殊仓库、特殊设施”和“三不三特殊”的过境小麦作业。制定了交通和防疫计划。与当地港口集团合作，开辟、建设过境小麦卸储专用路线和场所，建设防尘装卸设施。在有效防止疫情蔓延的前提下，最大限度地降低了运输成本。

同时，为确保过境运输顺畅、便捷、高效，国家质检总局创新区域一体化机制，建立“霍尔果斯-连云港”和“阿拉山口-连云港”海陆一体化检验检疫合作模式，实现信息共享。优化检验检疫放行流程，实现对粮食进出国境全过程的安全监控，极大地提高了新亚欧大陆桥国际物流运输的效率。

国家质检总局将继续发挥职能优势，加强与中亚、东南亚等国家的政府间协调，推进过境食品准入谈判，进一步提高过境东行运输效率，推动国家“一带一路”战略的发展。

职责:周秋田