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阿登纳和联邦德国的诞生,如果从连续性和不连续性的角度考察20世纪的德国史的话,有充分的理由被认为是1945年最深的转折点。 无论是政府还是疆域,没有一个人能在战争结束时直接继续下去。 不仅德意志帝国政府无法生存,各州也无法生存。 到处都是行使国家权力的盟军政府 如果德国人定居在长达100年的东部地区,在德国人被驱逐的过程中领土变动将成为最大的地区。 应斯大林的请求,雅尔塔和波茨坦会议上得到西方各国承认的波兰领土被置于波兰的“管理”之下,东普鲁士北部归苏联的“管理”。 对此,奥德赛河分界线西侧的德国,特别是西部占领地区成为前所未有的规模流亡运动目的地,1200多万难民构成了欧洲规模最大的强制人口移动运动和德国现代史最大的人口变化。 另外,也有数百万的“无根之人”和难民,如不得不离开居住地和本国的人口,以及以曾经的外国工人为中心的外国人。 因此,战争造成了人口损失,但后来成为联邦德国的地区人口增加了近25%,社会经济行业中原本矛盾突出的战争结果也持续恶化。 克里斯托夫·克莱斯曼( christoph kleβmann )所说的促使处于“崩溃社会”的人们移动的主要原因是日常生活中的生存问题,住房不足、煤炭不足、饥饿和其他物资不足,许多德国人至少持续了三年 这些数百万人只担心共享、生存下去的担心,以比以在废墟前工作的女性和黑市为主题的怀旧照片更压抑无聊的方式决定了战后的日常生活。 战后的经济重建当初以失败告终,原因首先是四大国的区划管理和任意分割发达经济区的方法缺乏必要的交通连接,盟军拆除了工业生产设备。 1947年在马歇尔计划的框架下接受美国经济援助,从1948年6月20日到实施货币改革,情况有所好转。 政治上的新边缘出现在1948年第一次经济复苏的迹象越来越明显之前,它在战胜国家警戒的眼球下自下而上彻底完成了。 首先出现在基层,从1946年进入州一级。 然后,民主各党派被允许重建或新建,前进。 至此,第二次世界大战结束进一步体现了德国历史的重大转变的意义。 政治精英们多少被全面取代了,这一第一个表现是两个方面:过去的纳粹党官员及其党内高层没有重新开始政治生活的机会。 纽伦堡审判做出了警戒纳粹“大佬”的判决,同盟国的各军事机关也坚决将纳粹党籍的中低级公务员排除在政治重建之外。 纳粹党籍市长、县知事等被免职,党内干部被拘留,被政治清白者取代。 但是,以前流传的保守贵族精英们也同样不起作用。 这形成了1945年政治的新开始和德国第一个民主政体的重要区别。 相信魏玛共和国的民主主义者在成为政治反对派、被迫害或流亡后,几乎完全控制了1945年以后西占区新生最初的政治活动。 原“魏玛联盟”各党成员,如康拉德·阿德纳( konrad adenauer,1876—1967 )、特奥多尔·豪斯或库尔特·舒马赫( kurt schumacher,1895—1952 ) 政党方面在1945年也构成了现代德国历史上意义深远的重大转变。 与第一次世界大战后发生的不同,至今为止政党体系已经不存在了。 基督教民主联盟( cdu )和基督教社会联盟( csu )特别是从一开始就认为得到了教派之间意义上的真正新生。 这是因为不仅为曾经的中央党、巴伐利亚人民党( bvp ),也为新教保守党德国民族人民党的政治家、党员和选民提供了新的永久政治家。 新成立的自由主义政党也是如此,其中的自由民主党( fdp )被确立为西德政党布局中漫长的重要组成部分。 不仅如此,1945年以后重建的社会民主党也同样改变了其性质,特别是取消了与共产党的竞争,但这种竞争从50年代中期开始就完全体现在东德统一社会党( sed )的独裁中。 在联邦德国的第一个十年里,与德国社会民主党相比,“左”的巨大政治力量不再存在,使党更容易消除党纲中残留的古典马克思主义副本,并在1959年的《戈德堡纲领》( godesberger programm ) 但是,重建工作从一开始就处于浮出水面的德国分裂的阴影中。 仅仅用冷战的理由很难解释,但很明显德国的分裂和欧洲大陆的分裂是直接的结果。 在1945年7月17日至8月2日举行的波茨坦会议上,反希特勒同盟内部的裂缝暴露无遗。 因为这次会议不仅没能召开符合同盟国共同好处的德国政策,而且导致这项政策的结束。 相互对立的经济和社会体系、相互分歧的国家的好处、斯大林用意识形态包裹的扩张思想破坏了这一内部不统一的战争同盟。 其存在的唯一共同基础是德国无条件投降,彻底消灭纳粹主义,继续打击德国的军事潜力。 如果这个目标实现,战争同盟的共性也会崩溃。 美、苏、英“三巨头”在1945年夏天召开的波茨坦会议上也决定重复德国统一,但最终达成的决议充满了妥协意义上的空谈。 什么样的一般目标,例如非纳粹化和非军事化、民主化和中央集权化当然得到了很多德国人的赞同。 但是,在涉及物质好处的情况下,例如在战争赔偿金和势力范围的划分问题上,出现了不能马上调整的对立。 这种分歧,在联合国管理委员会的方案上,联合国管理委员会是管辖德国全体的权力机关,此时法国也参加,制度化,之后也影响到联合海外长会议。 鉴于欧洲面临的供给困境、政治不稳定和来自苏联的挑战,波茨坦会议至少在西占区实现稳定局面对美英有重要意义。 出于这样的考虑,1947年1月1日英美两个占领地区为实现合并,稳定经济做出了一系列努力。 这两个步骤已经向建立西部分裂国家的构想迅速发展。 从1948年4月20日至6月2日,三个西方盟国和比霍尔三国共同出席的伦敦六国会议上达成的协议是这一迅速发展的结果。 这也为制定基本法,建立德意志联邦共和国铺平了道路。 这条路也制定了西占区和各州民主政治家们的目标前进 至少在一些德国框架内进行重建的前景比担心由此导致德国分裂加剧的合理担忧更重要。 1948年9月1日成立了德国议会委员会,政治权力也随之转移。 如果慢慢放弃各州代表知事至今为止扮演的领导角色,政党政治家的重要性就会提高。 议会委员会是其主席康拉德·阿德纳( cdu )、理事会主席卡洛·施米德( carlo schmid,1896—1979,spd )及其他著名议员,如西奥多·豪斯和托马斯·德哈( thomas dehler )。 根据内部协议,议会委员会有可能在基本法中制定纯粹的临时方案——“紧急手段”(卡洛·施密特),为此不举行公投仪式而打开德国重新统一的大门。 新的国家权力严格掌握在议会手中 无论如何,联邦议会是经过选举产生的议会制政治中心,不仅没有解除政治责任,而且越来越多的人承担其责任。 不能像魏玛共和国议会那样轻易解散,也没有自我解散的权利。 联邦议会只有选举新政府才能推翻政府,直接民主的手段、进行公民投票的要求、公投不能破坏其立法决定。 如果必须说要从历史中吸取教训,议会委员会将严格按照其代议制民主的组织章程,有意识地制定《反魏玛》宪法。 这样基本法就成为德意志联邦共和国比较有效的保障 经过相应的补充和修改,基本法已经从“临时措施”变成了完全有效的宪法。 制定并标准化发挥什么作用的政治游戏规则? 尽管没有直接民主参与,基本法仍然充分具备变化的灵活性和在变革时期保证连续性的规范效力。 1949年5月23日成立的联邦德国在短短几年内就成为西方阵营中拥有大同等权利的同盟国,1955年获得了主权。 回顾这段历史,首先是与第一位联邦总理的名字康拉德·阿德纳联系在一起。 确实,在这个过程中,大部分对他有利的因素都有可能大大超过本人的影响。 首先是东西方阵营矛盾的激化和美国的政策“抑制”苏联的全球战术。 根据这个逻辑,西德要求具有自己的防御能力,由此构成了刚确立的联邦德国在国际地位上的重要提高。 一个超国家的“欧洲防卫共同体”计划从法国提出异议失败后,1954年联邦德国成为北约的全权成员国,取得1955年5月《巴黎条约》( pariser verträg )确认的国家主权的道路变得畅通了 另外,虽然比法国这个西方阵营的其他任何国家都更害怕德国的崛起,但是在英美两国的压力下必须同意西德再武装的国家,可以用建设性的处理方案消除困境的矛盾,成为欧洲融合的推动者。 1950年5月9日发表的舒曼计划与欧洲煤钢共同体一起孕育了今天的欧盟。 另外,以前传达的德法对抗也开始位于两国经济合作的各种要素上,最终被德法友谊所取代。 战争结束时没有预言的这些局面不是阿登纳的杰作,但他知道以某种方式利用它,在西方各国获得信任,在联邦德国打开了对自由和富裕的憧憬。 实际上,几乎不可否认的是,这个具有历史经验和惊人干劲的“来自莱茵河畔的老人”对年轻的联邦德国来说是幸运的。 尽管有些人强烈反对阿登纳融入西方政策。 也有人以和平主义和中立主义的理由拒绝联邦德国的再武装和融入西方政策。 另一个人不能理解为什么还被战胜国占领和保护的德国人会为西方各国“火中取栗”。 这两类人一致认为,融入西方政策对德国重新统一的前景有影响。 因此,无论是在当时的人中,还是在历史研究中,都反复对亚丁政策的替代方案进行了激烈的争论。 这个前科隆市长让很多人认为,即使不被看作是化装的莱茵分裂主义者,在民族问题上也不可信。 有些对比阿登纳的激烈批评在两德统一后越来越沉默,但不能就此将诱发1989年事件的连续线性因果关系追加到他的政策中。 阿登纳说,与西方合作的意义不仅仅是安全政策。 与西方的联合意味着消除曾经在德国占特色的普鲁士(军国)主义、民族主义和社会主义,即消除他相信在历史上引起灾害的所有因素。 因此,不仅要确保德国对苏联帝国日益扩大和威胁的安全,对亚丁来说,融入西方意味着永远有机会保护德国人免受其心魔民族主义的傲慢和东西方之间的特殊途径——侵害。 此外,只有与西方的联盟才能打开完全联邦德国的合法地位和长期获得国际法上的平等地位的希望。 根据阿登纳的战略,只有在这样的地位稳固的基础上,才能与将来的德国的一半重新统一。 但是,无论人们怎么看这一切,还是阿登纳的反对者,他都不否认,最终他是这个民主政体的有说服力的代表。 这是一个冷静冷静的民主政体,抛弃了热情和外部光线,也抛弃了解释世界的意识形态。 对于战后的德国人来说,他们没有质疑过、忍受过或参加过的极权主义意识形态、被煽动的热情和表面光辉,直到迎来苦涩的结局,现在才是最好的民主。 我们可以看到,1933年经历过失败的德国民主主义者的这一重新发展,有更深的意义,即重建需要从两个方面剥夺完全巩固反西方德国“特殊道路”势力的权利。 纳粹主义剥夺保守派精英的权力带来了自己的崩溃 只是把西方民主及其多元社会的理念诋毁为“不是德国”“机械”,彻底否定必须在政治上反驳的势力的正当性,对民主主义者来说真是扫清了前进的道路。 而且这意味着德国的第二民主政体不仅仅是战胜国的“礼物”或“许可”。 如果没有同盟国占领者的事先设计,就无法想象联邦德国的历史,但如果重视西方立宪国家的德国没有以前传来的话,盟军的政策终究是徒劳的。 即使在占领国的高度监视下,首先德国人自己也有可能讨论过去错误的迅速发展和未来的各种宪政。 因此,联邦共和国、基本法、新生西德(国)的西方导游毫无疑问也有德国的根源。 但是,反西方德国特殊道路的实验自1945年以来只在德国的一部分土地上结束,这也具有深刻的历史象征意义。 如果纳粹政权和第二次世界大战在20世纪德国的“特殊道路”迅速达到高峰,德国民族国家将被击退,德国的分裂可以说是其历史结果。 用民主手段合法融合西方和其他德国,用独裁手段贯彻苏联化的对照,“民主和独裁”这一宏伟的德国主题在1945年以后也暂时存在。 从苏联占领区到民主德国从表面上来看,苏联占领区的新边缘重视“民主化”,1945年夏天被允许重新建立政党,因此,也许有人会惊讶于这个进程比西占领区更早展开。 但是,斯大林、苏联军队管理委员会和莫斯科于1945年4月30日派往德国的“乌布里希集团”( gruppe ulbricht )很快将对“民主”有不同的理解。 根据以前流传的“统一战线战略”构想,在“反法西斯”动员的语境中,民主被视为共产主义领导下的“人民民主”。 两大工人政党的统一问题典型地反映了这些 毫无疑问,许多德国共产党和社民党党员衷心希望向大规模统一工人党的方向迅速发展。 但是匈牙利和奥地利共产党在1945年11月的自由选举中遭遇的重大失利迫使苏联军管会和东德共产党领导层迅速联合起来。 否则,他们也会同样面临在苏联占领区失去大众影响的巨大危险 但是,德国共产党推广推进统一的力量有多大,社民党人对(两党)合并的狂热会多快消失? 苏占区社民党基层党员被禁止自由表达时,1946年3月31日西柏林80%以上的(社民党)党员反对立即与德国共产党合并,希望很多人像往常一样合作。 但是,在苏联势力范围内,反对合并的人受到威胁,被强制到被捕为止,因此道若寒蝉。 苏联占领区的两大工人政党在这样的外部压力下于1946年4月21—22日合并为德国统一社会党( sozialistische einheitspartei,sed ),在德国东部确立了通往共产主义独裁的道路。 在这种形势下,其他政党如基督教民主同盟和德国自由民主党( liberaldemokratischeparteideutschlands,ldpd )在苏占区也没有真正的民主参政机会,更准确地说是在占领国的指导下 当然这并不意味着苏联领导层因为社会主义指导而使德国统一失去了基本的乐趣。 为了向伦敦六国会议还礼而开展的“人民代表大会运动”,这也有双重目标。 另一方面,至少应该在推广中发挥影响全德国的作用。 另一方面,考虑到正在形成的西德,应该致力于促进东德的成立。 1949年5月举行的第三次人民代表大会选举完成了这个过程,但很明显在威胁的气氛中缺乏民主主义的合法性,只有统社党列举的统一名单可以选择。 1949年10月正式成立的德国民主共和国从一开始就明显缺乏民主。 另外,在苏联的庇护下,统社党也通过恐怖手段和政治好处的司法武断达到了全面统治的目的。 曾经的纳粹强制收容所,例如布痕瓦尔德强制收容所一直被采用为“特别监狱”,但在纳粹时代很多政治犯成为了被迫害的政治犯。 所有这些和联邦德国的经济繁荣让很多东德人看不到任何前景,向西寻找个人机会。 结果,直到1961年开始修建柏林墙为止,脱离民主德国,前往联邦德国的逃亡运动没有中断。 除此之外,在这个统社党国家不满高涨。 1953年“6月17日起义”的本质是工人起义,但也具备反政府全民运动的潜力,抗议游行达到了高峰。 这项运动的导火线是工业行业生产标准的提高,最初只是社会抗议,很快就进入了政治水平。 但是,在这场起义形成燎原之势之前,被苏军镇压了。 对东德领导层来说,“6月17日”是打击。 因为起义只能说是西方间谍操作的“法西斯”行为。 相反,在联邦德国,“6月17日”成为象征东德人民渴望自由和统一的“德国统一日”,当然,对这一解决背后的(东)德国政策时机问题的争论性讨论在增加。 缺乏民主和“6月17日”的事情掩盖不了东德50年代的稳定局面。 在许多信仰坚定、带有理想主义色彩的党员——当然是许多投机者——的支持下,统社党成功地使国家和行政、经济和社会、司法和教育服务为自己的统治目的服务。 许多西德人不想承认这一点,但民主德国确实确立了社会主义国家的特别规则,这些不能继续被忽视。 这个德国重新统一的前景在50年代变得渺茫,因此也有人热情地讨论了1952年初的“斯大林照会”( stalin-noten )等问题。 其实随着东西阵营对立结构的形成,德国内部的边界线也是固定的,联邦德国完全不承认这个边界,所以口头政策停滞了,变成了现实。 直到60年代初,当两个超级大国的世界核对立出现缓和的迹象时,德国的政策活动空间又扩大了。 回顾德国民族主义和纳粹政权犯下的深重罪行,总结了在希特勒的统治下,德国人在整个欧洲充斥着暴力和种族灭绝。 但现在对东部地区和民主德国人来说尤其必须承担其后果。 第二次世界大战的结果很清楚地出现在50年代中期德国民族国家的“特殊道路”走向灭亡的所有人面前。 德国人在失去东部领土的同时,为长期的国家分裂,为此付出了历史性的代价。 本文摘自《二十世纪德国史》、[德]安德烈亚斯维尔申萧、张杨、王琼颖译、上海三联书店,年10月起。 澎湃信息被允许转载,现在的标题和小标题是编辑制作的。 (本文来自澎湃信息,越来越多的原始信息请下载“澎湃信息”APP )
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