成千上万的河流和山脉是微不足道的障碍。

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成千上万的河流和山脉是微不足道的障碍。 国务委员兼外交部长王毅就习近平主席访问西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙以及出席20国集团领导人第13次峰会举行会谈。 2018/12/06 2018年11月27日至12月5日，习近平主席应邀对西班牙、阿根廷、巴拿马和葡萄牙进行国事访问，并出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的第十三届二十国集团领导人峰会。访问结束时，国务委员兼外交部长王毅向随行记者介绍了访问情况。

王毅表示，习近平主席此行是在动荡的国际形势下的一次试点之旅。参加20国集团峰会，调整全球经济治理方向，引领中国与主要大国关系走向稳定和深远的未来。欧洲和拉丁美洲之行推动了“一带一路”合作的势头，为中欧和中拉关系开辟了广阔的前景。习近平主席的访问顺应世界多极化和经济全球化的时代潮流，坚定支持多边主义，积极倡导合作共赢，引领历史潮流，发出强烈的时代呼声，在关键时刻为国际局势增添稳定，为正在发生深刻变化的国际体系提供方向感，为充满忧虑的国际社会注入积极的活力。

九天内，习近平主席飞越万水千山，穿越欧美，行程4万多公里，密集参加了近70场双边和多边活动。从马德里到布宜诺斯艾利斯，从巴拿马城到里斯本，无论习近平主席走到哪里，相互信任的基础都将牢固树立，合作的果实将收获，友谊的热情将绽放。在所有到访的国家中，习近平主席被视为最尊贵的客人，受到高度的礼遇和特殊的安排。西班牙国王费利佩六世和他的妻子为习近平主席和他的妻子彭丽媛举行了特别的家庭晚宴。巴拿马总统瓦雷拉和他的妻子在机场互相问候。西班牙和葡萄牙派出战机护送习近平主席的专机。葡萄牙和阿根廷还安排了礼宾车队护送习主席的车队。阿根廷总统马克里授予习近平主席“解放者圣马丁大项链奖章”。在20国集团峰会开始时，习近平主席发表了指导性讲话。在G20会议之外，中美峰会吸引了全世界的关注。国内外舆论密切而持续地关注着习近平主席的整个行程，普遍称赞这位国家元首的外交表现出了中国在国际舞台上的影响力、魅力和影响力。

第一，促进20国集团的合作，规划大国关系的发展。

今年是国际金融危机爆发和二十国集团峰会机制启动十周年。在世界经济风险累积上升的时候，国际社会正在密切关注本次首脑会议的方向。习近平主席发表了许多重要讲话，举行了许多双边会议，提出了倡议，促进了合作，增进了相互信任，保持了团结，显示了大国领导人的远见、头脑和责任。

就多边主义达成强烈共识。二十国集团是多边合作的重要产物和体现。当前，经济全球化正经历曲折，多边体系正受到冲击。随着世界主要经济体缺乏协调意愿，国际合作势头减弱，G20面临新的挑战。习近平主席总结了二十国集团的发展历程，指出多边主义、平等协商、合作共赢是应对重大危机的制胜之道。他强调，无论遇到什么困难，二十国集团成员都应团结一致，共同克服困难，坚持共建共享，加强宏观政策的协调与合作，明确维护多边体系。习近平主席还参加了关于可持续发展、气候变化和其他首脑会议议题的讨论，并积极倡导国际合作。这些主张最大程度上巩固了各方携手共进、同舟共济的意愿，巩固了二十国集团作为国际经济合作主要论坛的地位，增强了各方对世界经济稳定发展的信心。

解释全球治理的重要原则。站在世界经济的十字路口，国际社会是分裂和混乱的。习近平主席评估了形势，从高处向前看。他呼吁二十国集团领导人顺应发展趋势，把握经济规律，坚持正确方向，明确世界经济。习近平主席提出了全球经济治理的四项原则:一是坚持开放合作，共同维护和建设开放的世界经济；第二，我们必须坚持伙伴精神，减少主要经济体宏观经济政策的负面溢出效应。第三，坚持创新领先，深入研究新技术应用及其影响。第四，坚持共赢，继续把发展放在首位。这些举措延续了习近平主席近年来在国际舞台上一系列讲话的精神，密切跟踪形势变化，回答时代问题。它们有利于促进世界经济强劲、可持续、平衡和包容性发展。

为国际贸易提出正确的指导方针。二十国集团有责任促进国际贸易的健康发展。习近平主席在峰会上参与贸易问题讨论时指出，要坚持三个方向:一是开放的方向，实现互利共赢；第二，它具有包容性和导向性，以便经济全球化能够更好地惠及所有国家和各行各业的人。三是规则导向，为国际贸易的健康发展提供一个稳定、可预测的规则和制度环境。世界贸易组织的改革引起了很多关注。习近平主席强调，中国支持世界贸易组织的必要改革。关键是维护世界贸易组织的核心价值观和基本原则，如开放、包容和不歧视，维护发展中国家的发展利益和政策。习近平主席阐述的政策概念是基于一个发展中大国的定位，考虑到世界各国的共同利益和福祉，并为创造有利的国际贸易环境提供了行动指南。

促进大国之间的良性互动。二十国集团是世界主要经济体之间对话与合作的重要平台。在当前形势下，各国特别是大国领导人加强沟通、增进互信更加重要。习近平主席指出，大国之间的互信是二十国集团最宝贵的资产，互信储备应该得到维护和增值。习近平主席与与会各方领导人举行了多次会晤，以促进合作，解决问题，促进中国与有关国家关系健康稳定发展。

习近平主席应邀与美国总统特朗普举行了会晤，并在友好坦诚的气氛中进行了深入交流。他为妥善解决中美之间存在的问题，促进中美关系的发展，制定了计划，指明了方向。双方同意在协调、合作和稳定的基础上共同推进中美关系，推动两国在各个领域的交流与合作，取得更多成果。美方重申坚持一个中国政策。双方在经贸问题上的讨论非常积极和富有建设性，原则上达成了共识。首先，它有效地防止了经济和贸易摩擦的进一步扩大。第二是回到对话和谈判的轨道。第三，我们建立了合作共赢的共同目标。第四，它给全球贸易和世界经济带来了重要利益。所有这些都有利于维护中国的合法利益，符合美国的利益，也更符合国际社会的期望。事实将证明，中美之间的共同利益大于分歧，合作需要大于摩擦。中美加强积极互动，努力合作共赢，不仅造福两国人民，也造福世界人民。

习近平主席和俄罗斯总统普京延续了在重要多边场合会晤的传统，一致决定明年以庆祝两国建交70周年为主线，把中俄全面战略协作伙伴关系推向更高水平。双方重申要加强“一带一路”建设与欧亚经济联盟的对接，推动各领域务实合作取得更多成果。两国元首就共同关心的国际和地区问题交换了意见，并同意在多边机制内保持密切合作。会议再次凸显了中俄关系的高度和特殊性。

习近平主席今年与印度总理莫迪举行了第四次会晤，并会见了法国总统马克龙、土耳其总统埃尔多安、德国总理默克尔、日本首相安倍晋三和沙特王储穆罕默德，以增进战略互信，促进协调与合作。习近平主席分别出席了金砖国家领导人非正式会议和中俄印领导人非正式会议，与有关各方就完善多边合作机制、巩固新兴市场国家团结、推进国际关系民主化进程、促进世界稳定与发展达成新共识。习近平主席还与联合国秘书长古特雷斯就国际形势交换了意见，强调中国坚持《联合国宪章》的宗旨，支持联合国发挥更大作用。

王毅说，在中国的推动下，20国集团首脑会议就重大国际问题达成共识，通过了领导人声明，向世界发出了正确、积极和令人放心的信息。许多与会领导人表示支持加强宏观经济政策协调、结构改革、实施2030年可持续发展议程、基础设施建设等领域的合作，共同维护多边贸易体系，促进贸易和投资自由化便利化，反对保护主义。可以说，这次峰会的成功是坚持多边主义的胜利，这再次表明中国的立场和计划符合人民的意愿和大趋势。

第二，促进中国与西方、中国与葡萄牙的合作，增强中欧关系的活力。

西班牙和葡萄牙是欧盟的重要成员国，也是中国在欧盟的传统友好国家和全面战略伙伴。习近平主席的访问是中国国家主席13年后对西班牙的第二次访问，也是葡萄牙8年后的第二次访问，开启了双边关系的新篇章，激发了中欧关系的新活力。

开创双边关系新局面。今年是中国和西方建立外交关系45周年。明年将是中葡建交40周年。中西关系和中葡关系进入了历史上最好的时期，面临着新的发展机遇。与西班牙国王费利佩六世、首相桑切斯、葡萄牙总统德、总理科斯塔等举行会谈和会晤，总结两国关系发展经验，勾画未来合作蓝图。他同意密切高层交往，深化政治互信，提升合作水平，巩固传统友谊，丰富全面战略伙伴关系内涵，推动两国关系在新时代再上新台阶。两国领导人都表示重视同中国的友好交流与合作，习近平主席的访问是未来的里程碑，是两国关系发展的新起点。中国、西方以及中国和葡萄牙分别发表了联合声明，发出了明确的信号，表明它们致力于加强总体战略伙伴关系，提升双边关系水平。

扩大新空之间的务实合作。西班牙和葡萄牙都积极参与了“一带一路”的建设，并取得了初步成果。中、西、中、葡抓住历史机遇，共同建设“一带一路”，期待加强发展战略对接，扩大贸易和双向投资，推动双边合作优化升级，共同拓展第三方市场，创造新的合作增长点。中国和西方将发挥意大利-新欧洲铁路的示范作用，努力实现中国与西欧和中欧的陆海大一体化。中西企业咨询委员会正式成立，为深化双方经贸合作提供了新的平台。中葡签署了“一带一路”合作共建谅解备忘录，这将对欧洲产生积极的示范效应。中国和葡萄牙同意扩大在海洋领域的合作，并率先建立“蓝色伙伴关系”。中国与两国签署了约20份合作文件，涵盖经贸、科技、金融、能源等领域，充分展示了双方互利合作的巨大潜力。

搭建人文交流的新桥。中国在欧亚大陆两端的西班牙和葡萄牙都有分支机构，但两国人民之间的友好交往历史悠久，文明的纽带加强了双方的友谊。习近平主席回顾了过去和现在，讲述了两国人民友好交往的感人事例，回顾了双方文化交流和相互学习的历史片段，进一步拉近了中、西、葡三国人民的精神距离。习近平主席接受了西班牙马德里市的金钥匙，并参观了葡萄牙“海上丝绸之路”美术展。他表示愿意发扬传统友谊，相互学习，为两国合作注入时代精神和强劲动力。习近平主席和两国领导人同意扩大人文交流，促进人员交流，加强文化、教育、体育、旅游、青年等领域的交流与合作，充分发挥文化馆、孔子学院等平台的作用，培养更多友好使者，增进两国人民的相互了解和友谊。

形成新的多边合作合力。中国、西班牙和葡萄牙在许多国际和地区问题上有着相似和相同的立场。习近平主席在会见两国领导人时强调，中国一贯坚定支持欧洲一体化，并高兴地看到一个统一、稳定、开放和繁荣的欧洲。中欧可以加强“一带一路”倡议与欧盟发展战略的对接，共同推进亚欧互联互通。双方应相互支持，加强合作，共同维护国际秩序，促进全球治理。西方和葡萄牙领导人高度同意并表示愿意加强与中国的战略协作，深化中欧互利共赢的全面战略伙伴关系。同时，他们坚持开放和包容的共同理念，坚定支持多边主义和自由贸易体系进程，共同应对全球挑战。

王毅说，习近平主席此次访问是他再次当选中国国家主席以来首次访问欧洲。这恰逢中欧全面战略伙伴关系建立15周年，激发了欧洲国家加强对华合作的更大热情。中欧作为世界两大稳定力量和两大经济体，坚持和平、增长、改革和文明四大伙伴关系建设。中欧合作维护多边主义，建设开放的世界经济。这不仅是维护双方共同利益的客观需要，也是促进世界和平、稳定、发展和繁荣的现实需要。它符合各方的共同期望。

第三，加强中国与阿拉伯国家、中国与巴基斯坦的联系，改善中拉合作格局。

拉丁美洲是国际格局中重要的新兴力量。近年来，在习近平主席的领导和推动下，中拉关系实现了历史性跨越。这是习近平主席第四次访问拉丁美洲。这也是他第二次访问阿根廷，也是中国国家主席首次访问巴拿马。它为中拉双边关系和全面合作奠定了坚实基础，开辟了广阔前景，增添了丰富内涵。

政治互信的基础稳步巩固。阿根廷和巴拿马分别是中国在拉美的老朋友和新伙伴。双方都将深化对华关系视为一个重大战略机遇。习近平主席和麦克里总统在两年多的时间里会晤了五次，为中阿关系提供了强有力的政治领导。双方决定以更广阔的视野规划双边关系，深入开展各领域合作，开创中阿全面战略伙伴关系新时代。习近平主席和瓦雷拉总统为进一步巩固中巴关系基础进行了互访。双方高度评价建交一年半来取得的丰硕成果。他们将推动中巴关系全面发展，为两国友好合作树立典范。习近平主席和两国领导人同意继续坚定支持对方自主选择的发展道路，理解和支持对方的核心利益和关切，共同促进中拉关系的全面发展，维护发展中国家的正当利益。中国、阿富汗和巴基斯坦分别发表了联合声明和联合新闻稿，反映了双方的高度共识。

加快发展战略对接。“一带一路”倡议正在全面扩展到拉丁美洲。访问期间，习近平主席欢迎拉美国家积极参与“一带一路”建设，推动中拉合作优化升级和创新发展，受到包括访问国在内的拉美国家的热烈响应。中阿同意将全面战略伙伴关系扩大到“一带一路”倡议，共同推进“一带一路”联合建设，协调双方发展计划，促进各级各领域交流与合作。建立在互联互通基础上的巴拿马是建设“一带一路”的天然伙伴。习近平主席和瓦雷拉总统一起参观了巴拿马运河，并期待着双方对接发展战略的美好前景。中巴同意以“一带一路”倡议和巴拿马“2030年国家物流战略”为契机，不断扩大合作，创造合作亮点。

互利、友谊与合作不断深化。中国和阿根廷都是新兴市场国家，经济互补性强，合作潜力巨大。中国和阿尔巴尼亚签署了未来五年的联合行动计划和大约30份合作文件，为下一阶段的双边合作提供了指导方针和动力。双方同意结合各自优势和发展需要，提高贸易水平，扩大能源合作，促进互联互通，维护金融安全，同时加强人文交流，增进共识。虽然中巴建交时间不长，但双边合作呈现全面推进的趋势。访问期间，双方在电子商务、服务贸易、经贸展览、海事、金融、农牧、司法、文教、科技等领域达成大量新协议，再次证明中巴建交完全正确，合作潜力不断释放。习近平主席会见了出席中巴经贸合作论坛的企业家代表，鼓励双方企业界抓住有利天气、有利地理条件和有利人文条件的有利时机，扩大合作。

中拉关系有更多内涵。习近平主席在谈到拉美形势的变化和对外关系的调整时指出，中国对拉美的发展前景充满信心，强调中国将坚持平等互利共赢的原则，与拉美朋友一道，开创平等互利、创新开放、互利共赢的中拉关系新时代。习近平主席阐述的中国对拉美政策是一贯的，与时俱进。它赋予中拉全面合作伙伴关系丰富的时代内涵，有助于更好地促进双方合作，更好地指导中拉共同命运的构建，更好地造福两国人民。拉美各界对此表示强烈支持，认为中国高度重视拉美国家自主可持续发展的需求，从不告诉拉美国家该做什么，始终平等相待，是拉美发展振兴道路上不可或缺的朋友和真诚可靠的合作伙伴。

王毅表示，习近平主席此次拉美两站之行是中拉合作的完美布局，也是中拉关系蓬勃发展的体现。我们深切感受到，中拉在深化友好合作、实现共同发展方面有着高度共识。拉美国家热烈欢迎“一带一路”倡议，期待与中国加强联系，深化利益整合。中拉合作是发展中国家之间的互助。它有强大的内力，不会碰任何人的奶酪。这只会扩大共同利益的蛋糕，并将为国际和地区的和平发展做出更积极的贡献。

四、阐释中国的道路和哲学，展示自信和宽容的形象

今年是贯彻党的十九大精神的第一年，也是改革开放四十周年。国际社会关注中国的内外政策趋势和未来发展前景。访问期间，习近平主席精辟阐述了中国的发展道路和理念，与各国领导人分享了治国经验，提高了国际社会对中国的认识，展示了他作为一个大国领导人的智慧、诚实、开放和自信。

推进改革开放，给中国展示机遇。习近平主席介绍了改革开放的进程以及国内经济和社会发展、扶贫和减贫的情况。他强调，中国将通过新一轮的高层改革开放，实现自身发展，同时为各国共同发展提供更多机遇，为全球发展做出更大贡献。习近平主席强调，中国将每年举办中国国际进口博览会，进一步向世界开放中国市场，并呼吁所有国家共同创造一个自由、开放、包容和有序的国际经济环境。各方对中国改革开放取得的成就表示祝贺，认为中国继续深化市场化改革和扩大进口的举措，在世界经济增长乏力和反全球化思潮抬头的情况下，是有价值的，对中国自身和国际社会都具有深远的意义。

坚持和平发展，突出中国的作用。习近平主席向外国领导人阐述了中国的外交政策理念，强调中国坚持和平发展，将永远是世界和平的建设者、全球发展的贡献者和国际秩序的维护者。习近平主席从高水平的规划促进双边和多边关系，以促进新型国际关系和人类命运共同体的建设。他强调，各国都是合作发展的机遇，主张建立伙伴关系，深化互利共赢，得到了广泛的积极回应。事实再次证明，习近平主席关于共同建设一个人类命运共同体的想法正在汇集所有国家人民渴望和平、发展和繁荣的最大共同点。它在国际上越来越受欢迎。

访问期间，彭丽媛教授开展了夫人外交，参加了文化交流和慈善活动，加深了中国与有关国家的友谊，展示了中国独特的软实力。

王毅最后说，习近平主席的访问是中国特色大国外交的又一次成功实践。今年以来，习近平主席已经进行了四次家访，并亲自策划了四次大型家访活动，进一步完善了整体、立体、多层次的对外工作布局。习近平主席以统筹全局的战略思维，统筹大国、周边国家、发展中国家和多边外交，不断拓展全球伙伴关系网络，全面推进“一带一路”建设，深入参与全球治理进程，在复杂多变的国际格局中保持着专注、自信、冷静和主动。从高空仰望世界，你可以从很宽的范围看到世界，你可以自由而平稳地移动。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，无论面临什么样的外部形势，面临什么样的困难和障碍，中华民族的复兴步伐都不会停滞不前，万水千山也不会掉以轻心。明年将是中华人民共和国成立70周年。我们将以习近平外交思想为指导，牢牢把握为民族复兴服务、促进人类进步的宗旨，不断开创新时期中国外交新局面，为全面建设小康社会、建设社会主义现代化强国创造有利条件，做出应有贡献。