我国正规划低碳发展长期路线图

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在最近于上海举行的2015年中国碳市场峰会论坛上，国家发展和改革委员会气候司副司长姜表示，中国正在研究低碳发展的长期路线图，健全的碳市场是路线图不可或缺的一部分。

全球能源互联是低碳发展的重要方案

去年9月，当习近平主席出席联合国发展峰会时，他提议:“建立一个全球能源互联网，推广清洁和绿色的方式，以满足全球电力需求。”

国家电网公司董事长刘振亚在出席巴黎气候大会商业论坛和利马-巴黎行动议程技术创新论坛时也指出，建设全球能源互联网是解决能源短缺、环境污染和气候变化问题的根本途径，其实质是“UHV电网+智能电网+清洁能源”。

国家电网英达媒体投资集团副总经理、2015中国碳市场高峰论坛组织者张宇表示，在上述背景下，举办此次论坛的目的是为了更准确地把握世界能源发展趋势，推动全社会形成积极参与全球能源互联网建设的广泛共识，探索更具可操作性的解决能源、气候和环境问题的措施。

与会专家认为，习近平主席在联合国发展峰会上提出的探索全球能源互联网建设的倡议，见证了全球能源互联网向清洁能源的推进。可以想象，当2050年全球使用清洁能源时，全球能源互联网将承担瞬时能源分配的功能。在这个“电力高速公路网”上，人类将实现清洁能源的全球共享。

与会专家一致认为，建设全球能源互联网不仅能有效控制碳排放，还能有效保障全球能源供应，这无疑是应对全球气候变化的重要举措。

一个完善的碳市场是低碳发展不可或缺的一部分

刚刚参加巴黎气候大会的国家发展和改革委员会气候司副司长姜出席论坛并发表主旨演讲。他说，中国在节能减排方面做出了巨大努力，并正在采取更多行动。目前，中国正在研究低碳发展的长期路线图，完善的碳市场是路线图不可或缺的一部分。

姜表示，碳市场是有效推进绿色低碳发展的重要机制。通过碳交易系统，企业可以获得明确的减排目标和灵活的选择。企业可以选择不减排，然后付钱，或者选择减排来获取额外利润。不像在行政体制下，要求通过行政命令减少，一些企业真的不能减少它，而一些企业有一个大的减少空.但是，由于实施手段单一，他们的减排热情不高。我相信国家的绿色目标可以通过碳市场的方式很快实现，这是一个重要的因素和机制。他希望碳市场峰会论坛的召开能够进一步巩固行业共识，加快碳市场发展，促使社会接受“碳排放需要付出代价，碳减排可以形成效益”的理念。

据了解，2013年6月18日，中国首个碳排放交易平台在深圳启动。此后，北京、天津、上海、广东、湖北、重庆等省市相继推出碳排放交易试点。

中国气候变化事务特别代表谢振华在巴黎气候变化会议上透露，截至2015年10月底，包括北京、上海等7个省市在内的中国碳排放权交易市场试点项目累计配额公开交易量超过4600万吨，累计交易额超过13亿元人民币。谢振华当时表示，从实际情况看，碳交易机制在有效控制碳排放增长、促进地方产业结构优化调整方面发挥了重要作用。从碳排放总量和碳强度来看，七省市2000多家被纳入碳市场试点的企事业单位持续保持双下降趋势。谢振华表示，在借鉴试点经验的基础上，中国正在加快建设全国碳排放交易市场。2016年，中国将重点推进碳排放交易立法，力争尽快出台国务院行政法规。同时，将进行碳排放配额分配并出台一系列配套法规，为2017年全国碳排放交易市场的顺利启动做准备。

与会专家认为，全国统一碳市场将与现有的交易试点市场完全不同，这必将给当前的碳排放交易模式带来巨大变化。

记者了解到，上海是中国第二个碳排放交易试点城市，在探索低碳生活的节能之路方面积累了丰富的经验。作为此次峰会论坛的东道主，上海市发改委秘书长周强在论坛上透露，上海已经建立了碳排放交易体系，并催生了包括审计、中介、第三方核查和合同能源管理在内的新模式。

电力行业是节能、低碳、减排的重要力量

中国电力企业联合会秘书长王祉萱在论坛上做了题为《中国电力工业新常态和低碳发展》的报告，对中国碳排放现状和碳市场建设进行了深入分析。他的报告不仅阐述了工业化、环境和生态发展之间的关系，而且提出发展应该适应环境的各种因素。

王祉萱认为，电力行业面临的主要制约因素正在从传统的三大污染物(烟尘、二氧化硫和氮氧化物)排放控制转变为碳减排控制。“电力行业应以破解‘碳约束’为导向，建立碳市场机制，进行制度创新设计，使电力行业能够深入参与碳市场交易，实现可持续发展。”王祉萱建议道。

国家电网能源研究所副所长蒋丽萍进一步探讨了新形势下电力行业碳减排的市场机制。蒋丽萍认为，新一轮电力体制改革将推动清洁能源优先发展发电、燃煤机组的市场竞争、电力计量节能减排，这些都将促进电力行业的碳减排。她认为，碳市场和电力市场将在电力市场改革的同时实现同步协调发展。

据了解，南瑞集团作为国家电网公司直属的工业单位，在推动电力行业低碳发展方面做出了诸多贡献。出席论坛的相关负责人告诉记者，近年来，NARI集团积极开展相关技术研究和产品开发，支持节能减排战略，为清洁能源发展服务。在电力方面实施电能替代战略，在需求方面开展路灯节能和建筑节能研究，引导节能和有序用电，达到节能减排的目的。同时，南瑞集团也在积极拓展工业节能、建筑节能、环保、电能替代、智慧城市、能源管理服务等多个业务领域。形成传统制造业与现代服务业深度融合的特色产业，打造协同高效的节能环保产业平台。