开放心态方能做大共同利益蛋糕（钟声）

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作为目前亚洲最大的自由贸易协定谈判，区域全面经济伙伴关系协定(rcep)谈判近日又向前迈进了一步。4月中下旬，第12轮rcep谈判在澳大利亚珀斯举行。与会国寻求进一步减免货物进出口关税，并改善服务出口和投资的相关条款。面对rcep取得的最新进展，美国领导人似乎并不高兴。他们首先在媒体上发表:“中国与亚太地区国家之间的贸易协定对美国非常不利，并将夺走美国的就业和商业机会。”在这篇名为《让美国而不是中国来领导世界贸易》的文章中，美国领导人显然把《跨太平洋伙伴关系协定》放在了《跨太平洋伙伴关系协定》的对立面，并不假思索地得出结论，认为《跨太平洋伙伴关系协定》无助于避免国有企业与政府政策倾向的企业之间的不公平竞争，也不能确保知识产权的保护。由中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度等10个东盟国家发起的rcep谈判，旨在达成一项现代、全面、高质量和互利的区域自由贸易协定，创建东亚区域合作的“升级版”，即进一步降低传统关税，进一步消除安全标准、通关标准和通关程序等非关税壁垒。此外，rcep的内容还包括应对环境保护、知识产权、劳动保护和网络安全等共同挑战。去年11月，有关国家领导人共同发表联合声明说:“区域经济合作伙伴关系对提高本地区人民生活水平、推动经济发展具有重要意义，是本地区经济一体化的重要途径。”这有利于促进公平的经济发展，加强国家间的经济联系。”据专家估计，如果rcep成功签署，只有取消关税和非关税壁垒，亚太地区的国内生产总值才能增长2.1%，世界国内生产总值才能增长1.4%。高度透明、开放和包容是rcep的显著特征。rcep谈判于2013年5月正式启动。覆盖区域的人口约占全球人口的50%，其国内生产总值、贸易量和吸引的外国投资接近全球总量的三分之一。区域经济合作伙伴关系也是一个在各方面差异最大的区域贸易安排:从人均国内生产总值来看，有些国家的人均国内生产总值低于1，000美元，有些国家的人均国内生产总值超过5万美元；就陆地面积而言，有几百平方公里的国家和几十万平方公里的国家，而中国有960万平方公里。rcep谈判还包括七个tpp成员。正如澳大利亚国立大学教授彼得·德里斯代尔(Peter Drysdale)最近指出的那样，rcep不同于其他协议，因为它涵盖了更多的国家。此外，它可以使该地区的发展中国家按照合理的时间表作出高标准的承诺，并且不会因为这些国家最初没有达到发达国家的标准而将其排除在外。与美国对中国-东盟自由贸易区的指责形成鲜明对比的是，中国一贯认为并一再强调，亚太地区已经完成和正在谈判的自由贸易协定，包括tpp，应该是促进亚太地区贸易和投资自由化便利化、区域一体化和经济发展的重要途径，并能为世界经济的可持续发展做出贡献。中国对符合世界贸易组织规则、有利于促进亚太地区经济一体化的体系建设持开放态度，真诚希望tpp和亚太地区其他自由贸易安排能够相互促进，共同为亚太地区的贸易、投资和经济发展做出贡献。思想和宽容是区域合作的必要条件。毫无疑问，一旦达成所有区域自由贸易安排，它们可能对非成员产生某些贸易和投资转移效应。然而，国际贸易格局的演变是由国际产业结构的调整和各国产品在市场上的普及程度决定的。开放、一体化和发展是经济全球化和区域经济一体化的客观趋势。以合作共赢的态度，在竞争中合作，在合作中发展，全面提升自由贸易安排的开放性和包容性，我们才能真正为亚太地区的共同利益做一个大蛋糕，让亚太地区人民受益更多更好。