解读中医药未来十五年发展规划

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国务院最近发布了《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》。《国家中医药战略纲要》提出，到2020年，基本实现人人享有中医药服务，中医药产业将成为国民经济的重要支柱之一；到2030年，中医药服务领域将全面覆盖，中医药卫生服务能力将显著提升，为经济社会发展做出更大贡献。

未来十五年中医药的发展方向在哪里？如何实现中长期目标？记者就此采访了相关主管部门和专家。

中医药:完善覆盖城乡的中医药服务网络

【战略规划】有效提升中医药医疗服务能力。完善覆盖城乡的中医药医疗服务网络。以中医医院为主体，以综合医院等其他医院的中医科室为骨干，以基层医疗卫生机构为基础，以中医诊所为补充，全面建成覆盖城乡的中医医疗服务网络。提高中医药防治疾病的能力。在互联网上推广中医医疗。

[解读]国家中医药管理局副局长于指出，规划的目的是提高中医药服务能力，方便患者就医，提高中医药服务的可及性。

全面建设覆盖城乡的中医药医疗服务网络，实施中医药临床优势培育工程和基层中医药服务能力提升工程，提升中医药服务能力，特别是解决重大疑难疾病、慢性病和常见病的服务能力余说，增加中医医院的服务供给，保障患者的需求，方便患者就医，缓解“看病贵、看病难”的问题。

医疗:加快服务体系建设

【战略规划】加快中医药保健服务体系建设，支持社会力量组建中医药保健机构。提高中医医疗服务能力，促进健康的工作和生活方式，整合中医治病理念。推进中医药与养老的融合，促进中医药医疗资源进入养老机构、社区和家庭。推进中医保健服务与旅游业的有机结合，发展中医疗养、康复、养生、文化交流与旅游相结合的中医保健旅游。

[解说]“去工作是为了治病”。早在2000多年前，中医经典《黄帝内经》就记载了“治未病”的思想。

"中医药在‘治病’方面起着主导作用."中国医学科学院信息科学研究所所长李宗友说，中医“治未病”的预防医学思想是通过养心、养生、合理饮食、精心生活来促进身心健康，达到保健防病的作用。这种思路和方法可以达到使人们不生病、少生病、延缓生病、避免大病的目的，还可以降低医疗费用，实现“双赢”。

继承与创新:继承理论与方法

加强科学研究

【战略规划】加强中医药理论和方法的传承，全面系统地继承当代名老中医专家的学术思想和临床诊疗经验，总结中医优势疾病的基本临床诊疗规律；开展中医古籍文献资源普查，编纂出版《中华医学集》。加强中医教师教育。完善中医药协同创新体系。加强中医药科学研究，运用现代科学技术和中医药研究方法，开展穴位特异性、针灸治疗机理和中医药性理论研究。

【释义】中医药在几千年的发展中积累了丰富的疾病预防和保健理论、技术、知识和方法。中国药剂师涂有友和她的团队阅读了数十种古代医学书籍，最终从手肘储备处方中获得灵感，开发出一种高效低毒的新型抗疟药物青蒿素。

安徽中医药大学校长王建表示，继承中医药学术和经验，必须与中医药临床和学术创新并重。“要创新中医药的传承和发展。创新中医药的传承方式和与时俱进的发展方式。中医药要健康发展，需要高素质的人才、高水平的科技创新、创新的体制机制和良好的社会文化环境。在中医药行业领域，要明确目标，理清思路，突出重点，通过创新思路和创新方法的有机结合，努力实现更好的发展和提高，提高临床疗效和学术水平。”他说。

海外发展:

加强对外交流与合作

扩大国际贸易

【战略规划】加强中医药对外交流与合作，实施中医药海外发展项目，推动中医药技术、药物、标准和服务走向世界，促进中医药在国际社会的广泛接受；推进中医药国际教育多层次交流与合作。将中医药国际贸易纳入国家对外贸易发展总体战略，加强中医药知识产权的国际保护，扩大中医药服务贸易的国际市场准入；支持中医药机构参与“一带一路”建设，扩大中医药对外投资和贸易。

据统计，中医药已传播到世界183个国家和地区，拥有10多万针灸诊所、30多万针灸师和5万多名注册中医。中医针灸已被列入“人类非物质文化遗产代表作名录”。中国政府与外国政府和地区当局签署了85项含有中药的合作协议。

《规划纲要》提出将中医药国际贸易纳入国家对外贸易发展总体战略，建立政策支持体系，突破制约中医药对外贸易发展的法律、政策和技术壁垒，这对我国中医药企业走向世界将产生积极影响。提升角色。”泰利控股集团制造集团首席执行官叶表示，中成药复方丹参滴丸正在进入发达国家主流医药市场的注册和研发体系，中药国际化将推动更多现代中药产品走向世界。

文化氛围:

在校园里推广中医

【战略规划】推动中医药走进校园、社区、村庄和家庭，将中医药基础知识融入中小学传统文化和体质健康课程，充分发挥社会组织的作用，形成“信、爱、用中医药”的浓厚氛围和中医药在全社会共同发展的良好格局。

[解读]弘扬中医文化不仅仅在于营造氛围，更重要的是要以简单的方式通过各种形式传播，让人们能够真正理解和认识它。

据了解，北京市4个区县的35所中小学教授中医文化知识。2011年，北京中医药大学在北京市东城区弘治中学选择了对中医药感兴趣的学生，开设了“杏林高中实验班”，从高中开始开展中医药文化教育。2014年，杏林实验班28名学生的本科毕业率达到90%，有3名学生被北京中医药大学录取。

中国中医科学院广安门医院副院长童晓林认为，中医药文化进入校园的形式非常好。中国传统文化的弱化逐渐失去了中医赖以生存的文化环境。人们应该多感受中国传统文化，这样中医才能传承和发扬。