推动惠农政策落地生根

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中国农业银行四川省分行营业部以服务三农为全行工作重点，不断加大信贷投入，积极创新服务模式，推动“三农”政策深入人心，有效提升市场竞争力。

基于自身优势和特点，结合成都市城乡发展总体规划，我部加大了对县域城镇化建设的支持力度，重点支持“杜娟安居工程”、“花园镇综合改造”、“唐源镇土地整治”、“云和镇农村土地增减挂钩”等4个项目，总投资6.2亿元。以产业链、客户链和资金链为纽带，大力支持产业龙头企业发展，实现电子渠道、代理收付、贵宾服务等业务突破。成都市省级以上龙头企业金融服务覆盖率和信用服务覆盖率分别达到73.55%和22.31%。积极支持县级优质商品流通市场建设，2015年向3家企业贷款5.07亿元。加强农民专业合作社金融服务，重点支持省级以上合作社、“百户示范合作社”和龙头企业上下游合作社。截至2015年底，农业部共支持168家新型农业经营主体，发放贷款1.39524亿元；与年初相比，全县“三农”贷款增加34.85亿元，增幅12.24%，高于全行平均增幅3.32%。

针对涉农企业和农户贷款难的问题，我部不断创新服务模式和担保模式。针对不同类型和规模的大型专业农户、家庭农场等新型农业经营主体的差异化资本需求，应加强与龙头工业企业、专业市场、信用担保机构的有效第三方合作，依托“龙头企业+农户”和“专业担保公司+农户”模式，为当地特色农业经营农户提供农户贷款，推动产业向碎片化、连锁化方向发展。同时，积极推进政府信用增级模式，积极对接财政补贴资金和大型种粮企业风险资金，辖区内四家银行试点“财政补充贷款”和“惠农贷款”，支持新的经营主体扩大再生产。与成都农村产权融资担保公司签署合作协议，共同加强和改善对涉农企业、农民和中小企业的金融服务，帮助涉农企业、农民和中小企业解决融资难和担保难问题。充分利用成都市农村产权确权认证结果，积极发放土地出让收入担保贷款，发放全省第一笔土地承包经营权抵押贷款。截至2015年底，我部农村土地承包经营权抵押贷款余额达到432.5万元。

围绕进一步改善农村金融环境，创新升级“金穗惠农通”项目，不断提升项目品牌质量。在巩固项目现有覆盖面、确保“一村一点”的基础上，调整优化服务点布局，积极开展“惠农服务农村”活动，大力推进涉农中介项目市场化，提高惠农通项目使用效率，有效解决农村金融服务最后一公里问题。我们成功签署了五区(县)电费收缴合作协议，两区(县)拆迁农民货币安置支付项目，一县村干部工资支付项目。

为了激发县支行的活力，我部有效增加了对县支行的援助，并帮助团队对县支行的援助进行了近50次深入研究，有效帮助县支行解决发展问题。截至2015年底，我部43个重点县支行存款、贷款、中间业务收入、拨备前利润和拨备后利润占比分别增长0.03%、1%、2.87%、2.51%和9.6%。