多地不动产登记加速落地开花：上海全面启动 鄂赣紧随

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2月1日，记者从国土资源部获悉，上海已全面启动房地产统一登记。2016年，房地产登记制度的重点开始深入基层。今年1月以来，湖北省武汉市和江西省南昌市相继开展了房地产登记工作。

据悉，上海市近日发布了《关于做好本市房地产统一登记工作的通知》。在实施机制上，上海提出由上海市房地产统一登记领导小组负责组织协调各部门推进统一登记的实施。市规划国土资源部门负责指导和监督全市房地产登记工作，并设有房地产登记局组织全市房地产统一登记；整合市规划、国土资源、住房和城乡建设管理部门承担房地产登记职能的机构，成立市房地产登记中心，作为市规划、国土资源部门的附属机构，办理具体登记事务。各区县参照市级整合房地产登记责任。

上海市已明确由市规划国土资源部门负责建设房地产登记信息系统，全面清理整理房地产登记历史数据，整合土地、房屋、林地、农村土地和海域登记数据。房地产登记信息系统应与国土资源部全国房地产登记信息平台和上海市房屋交易、土地和农村土地管理信息平台互联，并与公安、民政、财政、税务等部门共享相关信息。

在业务操作方面，上海要求将现有市、区县房地产登记处的受理窗口调整为房地产登记受理窗口。各级登记机构应根据各类房地产登记的需要，配置工作人员、受理窗口、硬件设备等资源，确保工作顺利开展。

不仅在上海，而且在湖北省武汉市，第一批不动产产权证于1月18日在东湖新技术开发区管委会行政服务中心发放。据悉，武汉市国土资源和规划局成立了市房地产登记局，主要负责建立全市统一的房地产登记制度，指导和监督全市土地、房屋、林地等房地产的登记管理；成立市房地产登记中心，受市房地产登记局委托，办理房地产登记等相关具体事务。城市房地产登记中心在各中心城市和东湖生态旅游景区设立分中心。

武汉市实行房地产统一登记后，市民将申请新购买商品房的产权证，不再分别办理《房屋所有权证》和《国有土地使用证》，他们可以在一个部门申请一个不动产产权证。原部门依法颁发的证书继续有效，不强制换证。

此外，1月13日，江西省南昌市高新区以“房地产统一登记与权属实地调查相结合”的方式开展了房地产登记工作。1月5日，湖南省成功发放了第一批不动产产权证，这是在湖南省房地产统一登记领导小组会议上提出的，以确保全省在年内全面实现统一登记发证。

值得一提的是，今年1月，国土资源部还公布了酝酿了近10个月的《房地产登记暂行条例实施细则》。规则的细节是“集体土地；国有建设用地使用权和房屋；宅基地使用权和房屋；集体建设用地使用权和建筑物、构筑物等房地产类型的权属登记进一步明确和细化。同时，对海域使用权登记、地役权登记和抵押登记也有详细的规定。

国土资源部要求，2015年全国房地产登记责任机构整合基本完成后，2016年房地产登记制度的重点开始向基层倾斜，全面形成制度体系；最后，信息共享将于2017年实现，公众质询将依法进行。