证监会从严监管重拳治乱 今年罚没款金额已超74亿元

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2017年，中国证监会始终坚持依法全面严格监管，保护投资者合法权益，着力提升监管能力，整顿金融秩序，净化市场环境。针对内幕交易、欺诈发行、操纵市场、无照经营、违规交易场所混乱等问题，中国证监会坚持监管标准，主动出击、处置混乱，平稳有序化解邮政货币卡、贵金属、微盘交易风险，积极应对概念股投机、代币发行融资等风险信号，开展专项执法行动，查处一批非法信息披露、金融欺诈等重大案件。根据中国证监会的最新数据，自2017年以来，共作出了224项行政处罚决定，罚款金额为74.79亿元，是去年的1.7倍；市场禁止44人进入。与此同时，中国证监会还在不断完善的资本市场中建立了各种制度，以弥补监管的“短板”。

评论:

许维鸿(AVIC证券首席经济学家)

2017年即将结束，中国宏观经济稳步发展，给出了精彩答案。备受瞩目的资本市场高举依法全面严格监管的旗帜，“严打整顿市场秩序”成为全年治理的口号——许多困扰市场多年的顽疾，特别是侵害中小投资者权益的行为，已被证监会严打整治。

刚刚结束的中共中央政治局会议高度肯定了今年的金融风险防范工作，要求2018年金融工作的核心仍然是严格监管和防范金融风险。这反映了中国金融改革的政策连续性。

在严格监管的背景下，上市公司有了更大的展示空的空间。首先，在今年证券市场监管严格、去杠杆化的背景下，市场预期ppp引导基金规模将继续扩大，多层次资本市场将在严格监管下支持“真正的”ppp投融资模式。一方面，鼓励在多层次资本市场上市的企业进入ppp领域，理顺企业与政府的关系；另一方面，通过公开发行资产支持证券，鼓励现有和增量ppp项目有序退出，强调规范合理的信息披露，政府引导型基金大有可为。

其次，市场要求严格的金融监管，清理存量各类资金的使用，同时要求增量资金的评估方法力求“公开、公平、公正”，以提高支持国家战略的资金使用效率。

第三，中央政府对地方产业的大力培育需要创新的信用担保体系和规范的区域股权融资市场。市场期望通过转让制度、信用担保基金等方式，鼓励在区域股票市场发行可转换债券作为一种融资方式。，从而促进资本流入中小企业。

总之，中国证监会依法进行全面、严格的监管，是指通过直接融资优化整体多层次资本市场，支持实体经济。