全球新增项目密集开工 “一带一路”建设迈上新台阶

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记者宋卫平编辑林建

从中俄亚马尔液化天然气项目的第一条生产线到中泰铁路合作项目的启动，从“冰丝绸之路”到中老经济走廊，“一带一路”的建设近来频频见诸报端，项目遍地开花。业内人士认为，随着沿线区域合作的深化和加强，“一带一路”建设正达到一个新的水平。

沿线项目密集建设

2017年，以中老铁路和雅马哈项目为代表的“一带一路”建设全面展开。特别是自去年12月以来，“一带一路”沿线的项目开始密集。

12月8日，中俄亚马尔液化天然气项目第一条生产线正式投产。这是“一带一路”的一个海外超大型项目。三条生产线投产后，每年将向中国输送400万吨液化天然气。

12月9日，斯里兰卡政府在科伦坡举行仪式，正式启动中斯汉班托塔港口合作项目。

在泰国，中泰铁路合作项目一期工程于12月21日开工，这是双方“一带一路”和能力合作的旗舰项目。

在非洲肯亚，中国交通建设集团建造的奈洛比集装箱内陆港于当地时间12月16日正式移交并开始运营，推动了“一带一路”向非洲腹地的建设。

今年11月中旬，中国还与老挝签署了合作文件，共同建设中老经济走廊。中老经济走廊与中缅经济走廊、蓝色经济走廊、冰丝绸之路、空中国丝绸之路和数字丝绸之路一起，已经成为一个共同构筑梦想的纽带。

有了这些纽带，“一带一路”的建设正在结出丰硕的成果。国家发展和改革委员会主任李锋最近表示，中国已经把重点放在“一带一路”的建设上，新的开放型经济体系正在逐步完善。通过加强政策沟通，与86个国家和国际组织签署了100份“一带一路”合作文件。中国和欧洲已运营近7000辆列车，市场化运营水平不断提高。

继续在政策层面提供帮助

上海市党校研究所讲师邹磊博士对“一带一路”做了大量研究。他告诉上海证券报记者:“目前，‘一带一路’的顶层设计已经完成，下一步工作将主要集中在具体实施层面。可以说，‘一带一路’的建设已经进入了一个新的阶段。”

他表示，由于海外项目涉及规划、融资、利益分配、风险管控、地理环境和气候条件等诸多因素，需要长期协商和协调，难以提前统一安排。因此，许多项目基本上是按照“成熟一个，开始一个”的模式推进的。

在项目密集建设的背后，政策层面也在不断帮助。例如，国家标准委员会12月22日发布的《行动计划(2018-2020年)》，提出深化基础设施标准化合作，支持联通网络建设，推动5g、智慧城市等国家标准在沿线国家的应用和实施。

此外，最近还发布了《国务院关税税则委员会关于2018年关税调整方案的通知》。根据这一通知，为了促进“一带一路”和自由贸易区的建设，中国将对原产于26个国家或地区的部分进口货物实行协定税率。

金融合作紧随其后

邹磊认为，基础设施和产业合作仍是“一带一路”建设的重中之重，并将继续推动相关标志性项目的落地。而探索建立长期的金融合作机制将是未来“一带一路”建设的第二个重点。

据中国银行(601988)协会近日发布的一份报告显示，超过80%的国内银行家认为，服务“一带一路”建设和亚太自由贸易区建设是中国银行业海外发展的首要考虑。

与此同时，外资银行也瞄准了“一带一路”市场。12月15日，渣打银行宣布，到2020年底，将为“一带一路”相关项目提供总额至少200亿美元的融资支持。

12月19日，AIIB在北京宣布，AIIB董事会新批准了四个潜在成员，即库克群岛、瓦努阿图、白俄罗斯和厄瓜多。在不到两年的时间里，AIIB成员的总数从57个增加到84个，其成员从亚洲扩大到全世界。

邹磊指出，建设多元化、稳定、可持续的融资平台，确保资金安全，是建设“一带一路”的关键。在此过程中，中国将积极稳妥地推进人民币的海外使用。