习近平在第二届“一带一路”国际合作峰会论坛开幕式上的主旨演讲(全文)

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共同为“一带一路”创造更美好的未来——在第二届“一带一路”国际合作峰会论坛开幕式上的主旨发言

(北京，2019年4月26日)

中华人民共和国主席习近平

尊敬的国家元首、政府首脑、高级代表、国际组织负责人、女士们、先生们、朋友们:

早上好！“春天和秋天是许多美好的日子。登高写新诗。”在这个美丽的春天，我很高兴与各位嘉宾一起出席第二届“一带一路”国际合作峰会论坛。首先，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向各位来宾表示热烈的欢迎。

两年前，我们在这里举行了第一次首脑论坛，为政策交流、设施连接、顺利贸易、融资和民众支持方面的合作规划蓝图。今天，来自世界各地的朋友再次相聚。我期待与大家一起攀登高峰，携手共进，共创“一带一路”的美好未来。

同事和朋友们！

“一带一路倡议”旨在以互联互通为重点，深化务实合作，共同应对人类面临的各种风险和挑战，实现互利共赢、共同发展。在各方共同努力下，“六走廊、六路、多国、多港”互联互通框架基本形成，大量合作项目深入人心，首届峰会成果顺利落实，150多个国家和国际组织与中国签署合作协议，共同建设“一带一路”。建设“一带一路”的倡议与联合国、东盟、非洲联盟、欧洲联盟和欧亚经济联盟等国际和区域组织的发展与合作计划以及各国的发展战略相联系。从亚洲和欧洲到非洲、美洲和大洋洲，“一带一路”的共同建设为世界经济增长开辟了新的空空间，为国际贸易和投资搭建了新的平台，拓展了改善全球经济治理的新做法，为改善各国人民福祉做出了新贡献，成为机遇与繁荣的共同道路。事实证明，“一带一路”的共建不仅为世界各国的发展提供了新的机遇，也为中国的开放发展开辟了新的天地。

古代中国人说:“万物都有其起源，一切都是按照自己的方式进行的。”“一带一路”的联合建设符合经济全球化的历史趋势，符合全球治理体制变革的时代要求，也符合各国人民对美好生活的强烈愿望。面向未来，我们要着眼重点，努力细致，共同绘制精美的“工笔画”，沿着高品质发展的方向，共同推进“一带一路”建设。

——坚持协商共建共享原则，倡导多边主义。我们应该通过双边、三边和多边合作，尽我们所能，促进各方充分发挥各自的优势和潜力，汇聚成一座塔，一滴水汇成海洋。

——我们必须坚持开放、绿色、诚信的理念，不搞封闭、排外的圈子，以绿色为底色，推进绿色基础设施建设、绿色投资、绿色金融，保护我们赖以生存的共同家园，坚持一切合作在阳光下运行，以零容忍的态度共同反腐。我们发起了“清洁丝绸之路北京倡议”，并愿与各方共同建设清洁丝绸之路。

——在尊重各国法律法规的前提下，努力实现高标准、惠民生、可持续的目标，引入普遍支持的规则和标准，推动企业在项目建设、运营、采购和招标中遵循公认的国际规则和标准。我们要坚持以人为本的发展观，以消除贫困、增加就业、改善民生为重点，让“一带一路”联合建设成果更好地惠及全体人民，为当地经济社会发展做出实实在在的贡献，确保商业和金融的可持续性，做到有好的开端、有好的结局、有好的成绩。

同事和朋友们！

建设“一带一路”的关键是互联互通。我们应该建立全球互联互通伙伴关系，实现共同发展和繁荣。我相信，只要大家齐心协力，互相帮助，即使千山万水相隔，我们也一定能够走出一条互利共赢的道路。

基础设施是连通性的基石，也是许多国家发展的瓶颈。建设高质量、可持续、抗风险、价格合理、包容性强的基础设施，有利于各国充分发挥自然资源优势，更好地融入全球供应链、产业链和价值链，实现协调发展。中国将继续与各方共同努力，建设以新亚欧大陆桥等经济走廊为先导，以中欧郊区、新陆海通道、信息高速公路等主要通道为框架，以铁路、港口、管网为支撑的互联网络。继续发挥“一带一路”专项贷款、丝绸之路基金和各类专项投资基金的共建作用，发展丝绸之路主题债券，支持多边发展融资合作中心有效运行。我们欢迎多边和国家金融机构参与共建“一带一路”投融资，鼓励发展第三方市场合作，通过多方参与实现共同利益的目标。

商品、资本、技术和人员的流通可以为经济增长提供强大的推动力，而且范围很广。河流和海洋不选择细流，所以它们可以像现在这样深。如果河流的流入被人为阻挡，最大的海洋迟早会干涸。推进贸易投资自由化便利化，反对保护主义，推动经济全球化朝着更加开放、包容、包容、平衡、共赢的方向发展。我们将与更多国家签署高标准的自由贸易协定，加强海关、税收、审计和监管方面的合作，建立“一带一路”联合税收征管合作机制，加快推进“持证运营商”之间的国际互认合作。我们还制定了《一带一路融资指南》，发布了《一带一路债务可持续性分析框架》，为合作建设“一带一路”融资合作提供了指导。中国将于今年举办第二届中国国际进口博览会，为各方进入中国市场搭建更广阔的平台。

创新就是生产力。企业依赖它，国家依赖它。我们要顺应第四次产业革命的发展趋势，共同把握数字化、网络化、智能化的发展机遇，共同探索新技术、新形式、新模式，探索新的增长势头和发展路径，建设数字丝绸之路，创新丝绸之路。中国将继续实施“一带一路”科技创新行动计划，与各方一道推动科技和人文交流，建设联合实验室，在科技园区合作，转让技术。今后五年，我们将积极实施创新人才交流计划，支持5000名中外创新人才交流、培训和合作研究。支持各国企业合作推进信息通信基础设施建设，提高网络互联互通水平。

发展不平衡是当今世界最大的不平衡。在建设“一带一路”的过程中，我们应该始终从发展的角度看待问题，将可持续发展的理念融入项目选择、实施和管理的各个方面。我们致力于加强国际发展合作，为发展中国家创造更多发展机遇，帮助它们摆脱贫困，实现可持续发展。为此，我们联合成立了“一带一路”可持续城市联盟和国际绿色发展联盟，制定了“一带一路”绿色投资原则，并启动了“关爱儿童、共同发展和促进可持续发展目标”合作倡议。我们开始建设“一带一路”生态环保大数据服务平台。我们将继续实施绿色丝绸之路信使计划，并与相关国家合作实施“一带一路”气候变化南南合作计划。我们还将深化在农业、卫生、减灾、水资源等领域的合作，加强与联合国在发展领域的合作，努力缩小发展差距。

我们要积极搭建不同文明之间相互学习的桥梁，深入开展教育、科学、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域的文化合作，加强议会、政党和非政府组织之间的交流，与妇女、青年、残疾人等群体密切沟通，形成多元互动的文化交流格局。未来五年，中国将邀请10000名来自政党、智库、非政府组织和其他共同建设“一带一路”国家的代表来中国交流。我们将鼓励和支持沿线国家的社会组织开展广泛的民生合作，共同开展一系列环保、反腐等领域的培训，深化各领域人力资源开发合作。我们将继续实施中国政府“丝绸之路”奖学金计划，举办“一带一路”青年创意与遗产论坛和“中国桥”青年学生夏令营等活动。我们还将建立“一带一路”国际智库合作委员会和新闻合作联盟等机制，汇集各方智慧和力量。

同事和朋友们！

今年是中华人民共和国成立70周年。70年前，中国人民经过几代人的探索，终于在中国共产党的领导下建立了新中国。中国人民站起来了，他们的命运掌握在自己手中。

经过70年的艰苦奋斗，中国人民根据自己的国情，在实践中不断探索前进的道路，开辟了中国特色社会主义道路。今天的中国站在了一个新的历史起点上。我们非常清楚，尽管取得了辉煌的成就，但仍有许多山峰需要攀登，还有危险的海滩需要跋涉。我们将继续沿着中国特色社会主义道路阔步前进，坚持全面深化改革，坚持高质量发展，坚持扩大对外开放，坚持和平发展道路，推进人类命运共同体建设。

接下来，中国将采取一系列重大改革开放措施，加强体制和结构安排，推动对外开放水平提高。

首先，在更大范围内扩大外资市场准入。公平竞争可以提高效率，带来繁荣。中国实行入院前国民待遇加阴性名单的管理模式。未来，中国将继续大幅减少负面清单，促进现代服务业、制造业和农业的全面开放，允许外资在更多领域持有或单独投资。建立一批自由贸易试验区，加快自由贸易港的开发建设。加快配套法规的制定，确保《外商投资法》得到严格执行。通过公平竞争和开放合作，推进国内供给结构改革，有效消除落后产能和过剩产能，提高供给体系质量和效率。

第二，加强知识产权保护的国际合作。没有创新就没有进步。加强知识产权保护不仅是维护国内外投资企业合法权益的需要，也是推进创新型国家建设和高质量发展的内在要求。中国将努力营造尊重知识价值的商业环境，全面完善知识产权保护法律体系，大力加强执法力度，加强对外国知识产权所有者合法权益的保护，停止强制技术转让，加强商业秘密保护，依法严厉打击知识产权侵权行为。中国愿意在保护知识产权方面加强与其他国家的合作，为创新创造良好的生态环境，并在市场化和法制化的基础上促进与其他国家的技术交流与合作。

第三，商品和服务的进口将大幅度增加。中国既是“世界工厂”，也是“世界市场”。中国拥有世界上最大、增长最快的中等收入群体，消费增长潜力巨大。为了满足人民日益增长的物质和文化需求，增加消费者的选择和福利，我们将进一步降低关税水平，消除各种非关税壁垒，不断打开中国市场的大门，欢迎世界各地的优质产品。我们没有刻意追求贸易顺差。我们愿意进口更多具有国际竞争力的优质农产品、制成品和服务，以促进贸易平衡发展。

第四，更有效地实施国际宏观经济政策协调。全球化的经济需要全球化的治理。中国将加强与世界主要经济体的宏观政策协调，努力创造积极的溢出效应，共同促进世界经济强劲、可持续、平衡和包容性增长。中国不会以以邻为壑的方式让汇率贬值。继续完善人民币汇率形成机制，使市场在资源配置中发挥决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进世界经济稳定。规则和信用是国际治理体系有效运行的基石，也是国际经贸关系发展的前提。中国积极支持和参与世贸组织改革，共同构建更高水平的国际经济贸易规则。

第五，应该更加重视对外开放政策的实施。中国人一直强调“一个承诺，一个女儿”。我们高度重视实施与其他国家的多边和双边经贸协定，加强法治政府和诚信政府建设，建立国际协定实施的约束机制，根据扩大开放的需要修订和完善法律法规，规范各级政府在行政许可、市场监管等方面的行为，取消和废止不合理的法规， 阻碍公平竞争和扭曲市场的补贴和做法，公平对待所有企业和经营者，改善面向市场、法治和便利的商业环境。

中国扩大对外开放是根据中国改革和发展的客观需要做出的自主选择。有利于促进高质量的经济发展，满足人民对美好生活的向往，有利于世界的和平、稳定与发展。我们也希望世界各国创造良好的投资环境，平等对待中国企业、外国学生和学者，为他们正常的国际交流与合作活动提供公平友好的环境。我们坚信，一个更加开放的中国将与世界形成更加良性的互动，带来一个更加进步和繁荣的中国和世界。

同事和朋友们！

让我们携起手来，播下合作的种子，共同收获发展的果实，让各国人民更加幸福，让世界更加美好。

祝本次峰会论坛圆满成功！

谢谢大家。