环保倒逼“煤炭重镇”济宁经济转型

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近日，《中国证券报》记者在山东省济宁市发现，作为国家煤炭能源基地，济宁在环保压力下找到了一条改善燃气质量、促进经济增长的双赢之路。今年前11个月，济宁市大气环境治理水平的提高和经济增长走在前列。

经济增长创下十年新高

数据显示。今年1-11月，济宁市可吸入颗粒物平均浓度为52 μ g/m 3，同比增长18.8%；空的燃气环境质量和改善幅度均处于京津冀“2+26”通道城市的前列。

与此同时，环境保护迫使经济转型取得显著成效。前三季度，规模以上企业收入增长14%，利润增长41.4%，利税增长34.7%，均为近10年来最高增幅。

济宁是国家煤炭能源基地和山东省工业中心城市，年产原煤8000多万吨，煤炭总消耗量4860万吨，占山东省的六分之一；全市有38座电厂，总装机容量1025万千瓦，电厂密度居全国第二位。传统的燃煤发电产业奠定了工业基础，也使济宁成为典型的煤烟型空气污染城市，工业结构性空气污染突出。

为了打赢“蓝天保卫战”，济宁市严格控制燃煤污染，将燃煤电厂的超低排放改造范围扩大到蒸汽容量10吨以上的锅炉，全市176台燃煤机组(锅炉)全部完成超低排放改造。6006台小型燃煤锅炉被取缔或改造。在去年推广21万吨清洁型煤的基础上，今年将推广40万吨，市财政将拨出4000万元作为奖励。

济宁市委常委、常务副市长于永生表示，济宁市虽然关闭了许多“分散污染”的企业，但经济发展没有受到影响，今年78%的固定资产投资来自环保。除了近10年来规模以上工业企业营业收入、利润增长、利税增幅最高外，制造企业利润、利税、金融机构利润、逾期贷款等都引人注目。

据兖州煤业济宁二号煤矿负责人(600188)介绍，自“济宁市大气污染防治百日攻坚战”实施以来，公司已投入5600多人，投资2000多万元，逐步成为济宁煤场粉尘治理的示范矿井。同时，公司开发了绿色煤炭产品。在煤炭市场有利的前提下，今年的利润已经超过去年同期。

济宁同兴印刷厂于今年5月迁至庄洁街滨河科技园。公司投资60多万元改造和增加设备设施，安装了vocs空气体净化设备。“经过环境升级改造后，传统的印刷生产流程已经完全改变，生产环境得到了极大的改善，员工的健康得到了保障，公司的经济效益得到了极大的提高，订单不断增加，2017年的营业额增长了30%。在空的印刷车间里，煤气很好，刺鼻的气味消失了。”公司负责人说。

建立智能环保监管平台

此外，济宁积极探索“互联网+环保”新路径，投资2.4亿元打造济宁智能环保监管平台。该平台于2017年1月正式投入运行。

智能环保监管系统的组织结构以行政区划为基础。全市建立市级电网，分为14个县级和城市级电网、162个乡镇街道级电网和918个社区村子电网。每个网格有一个网格成员，全市有918个专职网格成员，每个成员统一配备网格手机终端和车辆。在此基础上，建成1个市级综合监管平台、11个部门行业监管平台、14个县级综合监管平台和162个乡镇监管平台。

没有数据支持，该平台无法运行。济宁智能环保监管平台依托智慧城市数据中心的硬件设备，已接入10800多个监管监控点。到目前为止，该平台建立的生态环境质量监测和污染源监测动态数据库已包含废气、废水、污水、空气体质量等600多万条监测信息。