农业险、农房险、支农融资 三招解嘉兴农民后顾之忧

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□王高梅林

近日，浙江省嘉兴市连续发生强对流天气引发的龙卷风、冰雹等灾害，人民财产保险公司嘉兴分公司加大了政策性农村住房保险和农业保险理赔力度。

据统计，嘉兴市秀洲区共有856户受损家庭和1679间受损房屋，14个行政村的100多万元赔偿金在不到三天的时间里陆续收到，所有案件均已结案。共收到23份政策性农业保险报告。一份政策性温室及温室蔬菜保险受损，赔偿金额达26.38万元。这是这场灾难中最大的单一农业保险索赔，也是十年来该地区最大的单一农业保险索赔。

政策性农村住房保险和农业保险为农民的生活和生产提供了“保护伞”，使农村生产经营活动正常有序，不受自然灾害影响。近日，PICC嘉兴分行启动的农业融资项目为灾后农民快速恢复生产提供了资金支持。

政策性农业保险:农民的生产不再依赖于天气

“当时，地里所有的温室都倒塌了。我在心里想了想，一切都过去了。我不知道该怎么办。”王凤华是嘉兴市秀洲区水香青农场的负责人。回忆起7月2日晚上的大风和冰雹，他仍然心有余悸。几天前，他来到受影响的农田现场，却发现工人们又在搭建温室的脚手架，但仍有超过一半的人在7788倒在地里。在烈日下，裸露的蔬菜幼苗暴露在阳光下。王凤华承认，这两天的日晒雨淋已经失去了所有的经济效益。目前，该农场主要经营50亩蔬菜种植和30亩养鸡。这场灾难造成了严重的直接损失和巨大的重建经济压力。

但PICC P&C保险嘉兴分公司给王凤华带来了26.38万元的赔偿，解决了王凤华的燃眉之急。原来，自2015年以来，王凤华每年都购买政策性农业大棚保险和附属农作物保险。“一英亩的保险大约100元，保险范围是9000元，35英亩的温室和温室蔬菜有保险，费用超过3000元。”去年，王凤华的蔬菜因洪水遭受损失。虽然损失很小，但保险公司的及时赔付让他尝到了甜头，坚定了继续购买保险的决心。

政策性农业保险是一种产业政策，正常情况下政策性农业保险的补贴率高于70%。以嘉兴市秀洲区为例，2017年有10种政策性农业保险品种，包括水稻、小麦、大麦、油菜、大棚、大棚蔬菜、葡萄、奶牛、蜜梨产量和综合农业机械。省、市、区财政安排专项资金，对参加政策性农业保险的农民给予保费补贴。水稻、小麦、大麦和油菜籽，财政补贴比例为100%；对于温室、温室蔬菜和奶牛，财政补贴的比例为85%，农民自养15%；对于葡萄和蜂蜜梨的生产，财政补贴的比例为75%，农民的自交比例为25%。

近年来，嘉兴PICC P&C保险积极把握政策性分红，不断增加政策性农业保险的种类。在原有油菜、水稻、大麦、小麦等7种种植保险类型和猪、母猪、奶牛等5种养殖保险类型的基础上，积极探索嘉兴特色政策性农业保险类型，并申请了地方特色农业保险省级试点。目前包括南湖区的桃保险、秀洲区的蜜梨生产保险、海宁市的蚕种梨保险、平湖市的政策性蘑菇保险和海盐县的湖阳保险。

政策性农业保险为农民提供了“保护伞”，赢得了热衷于参与保险的农民的青睐。近年来，嘉兴的参与率和保费收入均居全省首位。数据显示，2017年，全市参保农民人数达到8.1万人。

政策性农村住房保险:农民无需支付一分钱就能享受的保障

嘉兴地处平原地区，地质灾害相对较少。然而，7月2日的极端天气造成许多农民的住房受损，政策性农村住房保险立即发挥作用。

嘉兴市秀洲区右车岗镇何新村的王晓梅一家是灾后第一个收到住房保险索赔的人。仅仅17个小时后，她就收到了PICC保险公司秀洲分公司4500元的农村住房保险索赔，“保险是政府给我们买的。”我不用自己付钱。我非常感谢政府和保险公司。我这么快就发了赔款。”王晓梅说。

农村住房保险的主体是居民拥有的用于居住的房屋，不包括附属建筑。根据保险责任，保险公司将按照约定的标准对台风、热带风暴、洪水、暴雨、地质灾害(地震灾害除外)、火灾、爆炸等非自然灾害造成的农村房屋倒塌进行赔偿。嘉兴PICC P&C保险每年为全市395万户农村家庭提供风险保障，参保率基本达到100%。“每年10元保费由政府支付，最高保险金额为22500元。农民可以享受这种保障，而不用花一分钱来解决他们的担忧。”嘉兴PICC P&C保险公司副总经理苏刚说。

支农融资:农民可以申请无抵押资金

如果说政策性农村住房保险和农业保险为农民的生活和生产提供了一把“保护伞”，那么PICC P&C保险嘉兴分公司最近启动的支农融资项目，不仅可以为灾后的农民提供补偿，还可以增加财政支持，加快恢复生产。PICC普惠金融支农理财产品是PICC集团公司为落实2017年中央一号文件，积极开展支农惠农保险资金创新试点，在全国部分地区以“投资+保险+政府”的方式共同服务农民的一个农业融资项目。它也是全国保险系统中唯一一家将保险资金直接投资于农业融资的企业。目前，该项目正在浙江省试点，融资额度为10亿元，主要为农村、农业和农民提供生产和商业融资。

“例如，如果受影响的农民希望重新生产和经营，但缺乏资金来源，他们可以考虑申请资金支持农业。产品主要面向已购买或准备购买农业保险并从事农业生产经营的个人客户和企业客户。”据PICC P&C保险公司嘉兴分公司普惠金融部相关人员介绍，从客户申请资金到放款，原则上不会超过15个工作日。

支持农业的融资按月支付利息，到期还本。在风险防控方面，信用保证保险用于承担承保风险的责任，其他保险承担部分偿付责任。农民不需要任何抵押贷款来融资。