人民日报：经济建设牢牢把握高质量发展这个根本要求

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刚刚结束的中央经济工作会议是中国共产党第十九次全国代表大会后，中共中央召开的第一次全国会议。会议认真总结了党的十八大以来中国经济发展的历程，明确了习近平以新的发展观为主要内容的新时期中国特色社会主义经济思想，全面部署了明年的经济工作，对于我们统一思想、深化认识、为全面建设小康社会奠定坚实基础、促进中国经济高质量发展具有重要意义。

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握复杂形势，科学判断，正确决策，艰苦奋斗。中国经济发展取得了历史性成就，也经历了历史性变化。明年是贯彻党的十九大精神的第一年，是改革开放40周年，是全面建设小康社会和实施“十三五”规划的关键一年。经济工作要适应新时代，着眼新目标，落实新部署，为2020年全面建设小康社会奠定坚实的物质基础。加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进的总原则，坚持新的发展理念，密切关注我国重大社会矛盾的变化，按照高质量发展的要求，推进“五位一体”和“四个全面”的战略布局。

中国特色社会主义进入了一个新时代，中国经济发展也进入了一个新时代。中国经济已经从高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量的发展是能够很好地满足人们日益增长的对美好生活需求的发展，是体现新的发展观的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特征、绿色成为普遍形式、开放成为唯一途径、共享成为根本目的的发展。要促进高质量发展，必须建立现代经济体系，这是中国发展的战略目标。实现这一战略目标，必须牢牢把握高质量发展的要求，坚持质量第一、效率第一；牢牢把握工作主线，扎实推进供方结构改革；牢牢把握基本路径，推进质量变革、效率变革和动力变革；牢牢把握重点，加快构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协调发展的产业体系；牢牢把握制度保障，构建有效市场机制、动态微观主体、适度宏观调控的经济体系。

推进高质量发展，首先要学会在新的时代背景下理解和贯彻习近平的中国特色社会主义经济思想。要加强党对经济工作的集中统一领导，坚持以人为本的发展思想，坚持适应经济发展新常态，发挥市场在资源配置中的决定性作用，充分发挥政府作用，适应我国经济发展重大矛盾的变化，加强宏观调控，坚持以问题为导向部署新的经济发展战略，坚持正确的工作策略和方法。

推进高质量发展，必须坚持稳中求进、稳中求进、开拓进取，把握工作节奏和强度。要协调各项政策，加强政策协调，保持积极的财政政策取向不变，保持货币政策中性，在结构性政策中发挥更大作用，注重解决社会政策中突出的民生问题，加大改革开放力度。

推进高质量发展，要围绕全面建设小康社会的三大硬仗。做好重大风险防控工作，重点防控金融风险，有效控制宏观杠杆率，显著提升金融服务实体经济能力，有效防控系统性风险。要准确地打好扶贫攻坚战，就要准确地针对具体的贫困人口给予帮助，关注深层贫困地区，激发贫困人口内生的扶贫动力，巩固扶贫成果，提高扶贫质量。要打一场反污染的硬仗，就要下更大决心，采取更有效的措施，加大污染防治力度，使主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量普遍改善，重点是打赢蓝天防御战。

为了促进高质量的发展，我们应该把重点放在明年的工作上。深化供给侧结构改革，激发各市场主体活力，实施农村振兴战略，实施跨地区协调发展战略，推进全面开放新格局形成，改善保障和改善民生，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购住房制度，加快生态文明建设。

推进高质量发展，必须坚持和加强党对经济工作的领导。要强化“四种意识”，坚决反对经济工作中的分散主义、自由主义、地方主义、山头主义和地方保护主义，防止不切实际的目标设定，更不要说有选择地执行了。各级领导干部要加强学习和实践，培养职业能力，弘扬职业精神，做好领导，做好专家，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，不断增强推动素质发展、构建现代经济体系的能力。

一个计划，九点实施。做好明年的经济工作是一项繁重的任务和重大的责任。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十九大精神，把这次会议的各项部署落到实处，锐意进取，艰苦奋斗，扎扎实实地做好各项工作，确保明年经济工作有一个好的开端和好的台阶。