苗伟：深化改革 助力西部金融中心建设

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成都金融控股集团有限公司总经理苗伟24日在出席“2017天府金融论坛”期间接受《中国证券报》专访时表示，成都金空集团作为成都国有资本投资运营公司的试点企业，将深入实施“改革创新”。转型升级的总体战略是进一步深化改革，突出主业，创新发展，为成都西部金融中心建设做出新的更大贡献，打造西部经济核心增长极，建设现代化国际大都市

把握布局，抓住项目，共同创新发展

“成都金空集团是在成都市委、市政府的背景下，为整合地方金融资源，提升地方金融机构竞争力而组建的成都大型国有企业。”苗伟表示，发展方向是打造地方金融资本综合运营平台、西部金融中心建设支撑平台和地方金融风险管理服务平台。核心业务布局包括八大业务板块:基础金融、小额信贷、产业基金、资产管理、金融大数据、要素市场、金融载体和金融服务。

据苗伟介绍，自2017年以来，成都金空集团注重布局和项目，齐心协力创新发展，取得了丰硕成果。首先，启动改革和整合工作。根据中央、省委、省政府关于国有企业改革的总体部署，根据成都市国有企业改革工作部署，加快改革整合工作，进一步整合财力。

第二，争取金融牌照。完善金融牌照布局，争取获得本地资产管理公司、合资证券、消费金融等金融牌照。目前，地方amc的设立方案已经上报省政府，合资券商已经完成了几轮合作谈判，消费金融许可证的申请已经完成了可行性研究和分析。

第三，它登陆成都发展基金。根据市委、市政府的安排，成立了总规模1000亿元的成都发展基金，并设立了多个子基金。目前，与泰康资产合作成立了母公司基金300亿元的成都发展基金(一期)，基金二期、三期得到积极推进。

第四，构建智能旅游平台。加快推进天府通智能出行移动支付平台项目，为市民出行提供便捷服务，打造宜居城市智能出行平台。目前，我们已经完成初步论证阶段，进入设备技术招标实施阶段。

推进改革，推进转型，深化业务领域

8月，成都金空集团积极落实国有企业改革发展要求，启动重组改革工作。

在谈到具体改革措施和进展时，苗伟表示，根据市委、市政府深化国有企业改革发展的“1+4”工作计划，在集团改革发展工作小组的领导下，集团计划通过股权转让、内部整合、国有资本投资运营公司重组、加强人才队伍建设、优化激励约束机制等方式加快改革整合工作。目前，集团改革、整合和转型计划征求意见稿(5.0版)已经形成。为加快推进转型发展，集团未来五年的综合发展战略规划已经启动，2018年年度经营计划和预算管理已经启动。

“面对激烈的市场竞争，成都金空集团有着自己独特的优势，也面临着许多机遇和挑战。”苗伟说:具体来说，有两个机会。首先，从宏观角度看，面临融入“一带一路”、长江经济带、西部大开发等国家战略，国家实施成渝经济区域规划，系统推进综合创新和改革。主要机会，如试验区；我们面临着加快产业结构调整、推进供给结构改革、加快国有企业和金融体制改革的巨大机遇。第二，从全市总体战略来看，2016年，国务院批准了《成渝城市群发展规划》，明确了成都作为国家中心城市的定位。成都市党的十三大提出了建设国家中心城市的总体目标，充分体现了新的发展理念和具有国际影响力的西部金融中心发展蓝图。我们面临着四川获批设立自由贸易试验区、综合创新改革试验区、国家高新区自主创新示范区和天府新区建设等重大机遇。

挑战方面，一是随着全球产业升级和科技进步的加快，对金融业发展和金融风险防范提出了新的要求，地方金融监管平台面临转型发展的巨大挑战。第二，在加快成都建设成为充分体现新的发展理念的国家中心城市和具有国际影响力的西部金融中心的过程中，成都金空集团的综合实力与市委、市政府对成都金空集团的战略定位还有一定差距。三是中央与地方金融监管平台对金融牌照、金融人才、金融市场等金融资源的竞争日益激烈，成都金融监管集团不能完全满足竞争的需要。

强大的主营业务导致战争投资，推动西部金融中心建设

“成都金空集团作为成都的大型国有企业，应该成为成都西部的金融中心，打造西部经济的核心增长极，为建设现代化国际大都市做出新的更大的贡献。”苗伟表示，成都金空集团将把第二次创业作为改革和发展的突破口，充分挖掘现有资源，夯实发展基础。按照“金融+产业”、“传统+新型”、“国内+海外”的发展思路，主要通过“扩大资产”、“增加牌照”、“强化主业”、“引导战争投资”等方式，进一步推进产融结合。

具体而言，第一阶段(2017年)主要是打好基础，推进产业导向战略转型，提升企业综合竞争力。2017年，我们将完成集团的改革、整合和转型，同时通过整合提升集团实力，为集团发展奠定坚实基础。

第二阶段(2018 -2019年)主要是资源赋权。成都发展基金作为集团管理的产业投资的母基金，通过分拆和设立子基金来激发社会资本，支持成都支柱产业、优势产业和新兴产业的发展。加强内部资源整合，优化业务布局，加强业务协作，初步构建金融生态系统。

第三阶段(2020 -2022年)主要是跨越式发展。商业体系、金融生态系统和金融产业链更加完善。全面实现向“大资本管理+大投资银行”的业务转型，通过资本运营增加公司核心资本，迅速扩大规模，实现跨越式发展。

“集团还将把打造‘国内一流、西方一流的地方金融控股集团’作为战略目标。到2022年，它将成为一个“全牌照、全产业链、多元化”的新型金融控股集团。”苗伟进一步补充道。