上海合作组织成员国国家元首理事会会议新闻公报(全文)

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当地时间2019年6月14日，上海合作组织成员国元首理事会会议新闻公报全文如下:

上海合作组织成员国国家元首理事会会议

新闻公报

(2019年6月13日至14日，比什凯克)

2019年6月13日至14日，上海合作组织成员国元首理事会会议在吉尔吉斯共和国比什凯克举行。

印度共和国总理莫迪、哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫、中华人民共和国主席习近平主席、吉尔吉斯共和国总统热恩贝科夫、巴基斯坦伊斯兰共和国总理伊姆兰·汗、俄罗斯联邦总统普京、塔吉克斯坦共和国总统拉赫蒙和乌兹别克斯坦共和国总统米尔济约夫出席了会议。

会议由吉尔吉斯总统热恩贝科夫主持。

上海合作组织秘书长诺罗夫和地区反恐怖机构执行委员会主任吉约索夫出席了会议。

阿富汗伊斯兰共和国总统加尼、白俄罗斯共和国总统卢卡申科、伊朗伊斯兰共和国总统罗哈尼、蒙古总统巴图尔加、联合国副秘书长迪卡洛、联合国秘书长中东和中亚人道主义事务助理哈利科夫、独联体执行委员会主席列别杰夫、集体安全条约组织代理秘书长谢里达科夫和欧亚经济委员会主席萨尔基相出席了会议。

成员国领导人讨论了2018年青岛峰会成果的落实情况，以及上海合作组织在当前世界政治经济形势下的发展重点。各方的一致立场反映在《比什凯克宣言》中。

成员国强调，上海合作组织作为一个高效、建设性的多边合作机制，在维护地区和平与稳定、促进成员国发展与繁荣方面发挥着重要作用。他们指出，上海合作组织已成为成员国加深相互了解、加强信任和对话、建立平等伙伴关系的稳定平台。上海合作组织致力于建立新型国际关系和在国际法基础上建设人类命运共同体的共同理念。

成员国将坚定不移地遵循《上海合作组织宪章》的宗旨和原则，遵循“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”，继续推进本组织框架内政治、安全、经贸、金融、投资、交通、能源、农业、人文等领域的务实合作，重视深化与本组织观察员国和对话伙伴的全方位互利合作。

成员国就国际和地区热点问题交换了意见，强调应共同努力维护上海合作组织地区的安全、稳定和可持续发展，并在《联合国宪章》等国际公认的国际法原则和准则的基础上加强与各方的互利合作。

会员国重申支持加强联合国的核心协调作用，巩固联合国安全理事会作为《联合国宪章》规定的维护国际和平与安全的机构的地位。成员国注意到印度共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国和塔吉克斯坦共和国竞选联合国安全理事会非常任理事国席位的愿望，以及哈萨克斯坦共和国、中华人民共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦和乌兹别克斯坦共和国竞选联合国人权理事会成员的愿望。

会员国强烈谴责一切形式和表现的恐怖主义，呼吁国际社会在联合国的核心协调作用下，根据《联合国宪章》和国际法原则，全面执行安全理事会相关决议和《联合国全球反恐战略》，摒弃政治化和双重标准，尊重所有国家的主权和独立，并就通过《联合国全面反恐公约》达成一致。

有鉴于此，成员国注意到2019年3月签署的联合国安全理事会反恐怖主义委员会执行局与上海合作组织区域反恐机构之间的合作备忘录，以及2019年5月16日至17日在杜尚别举行的关于"开展国际和区域合作打击恐怖主义和通过贩毒和有组织犯罪资助恐怖主义"的高级别会议。

会员国强调，不能以任何理由为恐怖主义和极端主义开脱。反恐应采取全面战略，加大打击恐怖主义及其意识形态的力度，识别和消除恐怖主义和极端主义的滋生因素。成员国指出，不允许以打击恐怖主义和极端主义为借口干涉别国内政，也不允许利用恐怖主义、极端主义和激进组织谋取私利。

2018年9月28日在纽约签署《建立一个没有恐怖主义的世界行为守则》的会员国支持该文件的后续执行。

会员国认为，有必要确保《中亚无核武器区条约议定书》尽快对所有缔约国生效。

会员国强调，不能以牺牲其他国家的安全为代价来保障自己的安全，并指出，单个国家或国家集团单方面和无限制地加强反导弹系统将危及国际安全和世界局势的战略稳定。

成员国指出，防止“外部空的武器化并严格遵守现行“和平利用外部空的法律制度”至关重要。关于防止在联合国之外进行军备竞赛的国际法律文书具有强制性法律效力，并为防止在联合国之外首次放置武器提供了坚实的法律保障。会员国欢迎联合国政府专家工作组审议其实质性内容并提出建议。

打击麻醉药品、精神药物及其前体的非法种植、生产、贩运和扩散是会员国的当务之急。为此，会员国重申愿意在三项联合国药物管制公约和其他相关法律文件的基础上加强药物管制合作。

会员国主张严格遵守《生物武器公约》，认识到化学和生物恐怖主义的威胁继续上升，并强调需要就《制止生物化学恐怖主义国际公约》开始多边谈判。

成员国重申上海合作组织维护地区安全与稳定的坚定决心。为此，成员国支持阿富汗伊斯兰共和国政府和人民重建和平和促进稳定经济发展的努力，并重申愿意在双边层面和“上海合作组织-阿富汗联络小组”框架内支持“阿富汗主导、阿富汗自主”的政治和解进程。

成员国认为，根据联合国安理会第2231号决议，在所有参与者无条件履行其义务的基础上，执行一项关于伊朗核问题的全面协议至关重要。

成员国强调，对话是在维护叙利亚主权、独立和领土完整的基础上解决叙利亚问题的唯一途径。会员国特别指出，阿斯塔纳进程框架内的合作为执行联合国安全理事会第2254号决议创造了必要条件。

成员国表示愿意继续加强上海合作组织经济领域的合作，共同努力建设开放的世界经济。他们强调，目前单边主义和贸易保护主义的抬头破坏了多边贸易体系的基础，并为经济、贸易、金融和投资合作的发展制造了人为障碍。在此背景下，成员国就维护和加强世界贸易组织的地位和作用形成共同立场具有重要意义。

为此，成员国将着力扩大和深化在贸易、金融、投资、交通、能源、农业、创新、高科技等领域的合作，解决与扩大本币结算规模相关的问题。

会员国支持加强反腐败领域的工作交流和经验分享，并进一步发展国际合作。

科技、教育、文化、卫生、体育和旅游是上海合作组织合作的重要领域。成员国支持进一步深化上述领域的合作，包括推动制定媒体和体育领域的合作协议。

成员国认为，未来上海合作组织地区应在整合地区国家、国际组织和多边机构发展潜力的基础上，建立广泛、开放、互利和平等的伙伴关系。为了实现上述目标，应充分挖掘上海合作组织商业理事会、银行联合会和青年理事会的潜力。

哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、俄罗斯联邦、塔吉克斯坦共和国和乌兹别克斯坦共和国重申支持中华人民共和国提出的"一带一路"倡议，高度评价2019年4月25日至27日在北京举行的第二届"一带一路"国际合作首脑论坛的成果， 申明各方为共同执行"一带一路"倡议所做的努力，包括促进"一带一路"倡议和欧亚经济联盟一体化的努力。

成员国愿积极努力，进一步提升上海合作组织的国际地位，扩大上海合作组织在国际和地区事务中的作用。有鉴于此，上海合作组织秘书处与联合国几个专门机构和阿斯塔纳国际金融中心在峰会框架内签署合作文件具有特殊意义。

成员国支持上海合作组织区域技术园区和企业孵化器的发展，改善区域商业环境，支持青年创业项目，如上海合作组织青年理事会框架内的“上海合作组织青年创业国际孵化器”。

在合作应对气候变化的背景下，成员国注意到在卡托维兹举行的第二十四届联合国气候变化框架公约缔约方会议通过的《巴黎协定》实施细则。

各方听取并通过了《上海合作组织秘书长关于上海合作组织一年工作的报告》和《上海合作组织地区反恐机构理事会关于2018年地区反恐机构工作的报告》。报告指出了上海合作组织常设机构对改善组织框架内的协调与合作的贡献。

在2018年6月9日至10日青岛峰会后，上海合作组织举行了成员国政府首脑(总理)理事会会议(杜尚别，2018年10月11日至12日)、安全会议秘书会议(比什凯克，2019年5月14日至15日)、外交部长理事会会议(比什凯克，2019年5月21日至22日)、国家协调员会议(比什凯克，北京，昆明，杜尚别，2018年8月2019年3月15日，塔什干)，上海合作组织成员国议会国际事务委员会负责人首次会晤(2018年12月14日，比什凯克)，主管当局边防部门领导人会议(2018年9月23日，萨雷约)；塔什干，2019年6月5日)，司法部长会议(约普那塔，2018年8月24日)，科学和技术部长会议(莫斯科，2018年4月18日)，农业部长会议(比什凯克，2018年9月18日)，经济和贸易部长会议(杜尚别，2018年9月19日)，总检察长会议(2018年9月20日)，杜尚别，教育部长会议(阿斯塔纳，2018年10月17日)，部长会议 毒品管制部门领导人会议(2019年4月25日，乔普纳塔)，铁路部门负责人第一次会议(2018年9月19日，塔什干)，"联合国和上海合作组织:合作巩固世界和平、安全与稳定"高级别特别活动(2018年11月27日，纽约)，上海合作组织妇女论坛(2019年5月16日，比什凯克)，上海合作组织媒体论坛(2019年5月23日至24日，比什凯克)，商业理事会会议(2019年5月14日，比什凯克

成员国注意到，第三届世界游牧运动会于2018年9月2日至8日在乔普纳塔成功举行。

成员国领导人高度评价吉尔吉斯共和国在担任上海合作组织主席期间所做的工作，并对吉尔吉斯斯坦在比什凯克峰会期间给予的热情接待和周到安排表示感谢。

俄罗斯联邦将担任上海合作组织下一任轮值主席。上海合作组织国家元首理事会下次会议将于2020年在俄罗斯联邦举行。