交通治理，用上信息大脑（倾听?社会治理智能化）

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12月2日是全国交通安全日，公安部等7个部门近日确定今年的主题为“遵纪守法、遵纪守法、文明安全出行”。司机违章鸣喇叭，酒后驾车，行人闯红灯...交通违章时有发生。创新治理方式，提高治理水平，探索信息技术在各地的运用，显著提高了交通领域各种风险预测和违法违规行为查处能力。

“刺刀将一名‘不合格’的疑似毒品司机的驾驶轨迹信息推出来，请调查处理。”不久前，武汉市交通管理局科技管理办公室的一名警察杨芳(音译)从关键的司机监控系统中看到了这条消息，并立即将其反馈给了交通管理局特警大队。

“这种‘人脸’识别系统不仅可以清晰地识别驾驶员的面部，而且对吸烟、打电话、不系安全带等违法驾驶行为也有很强的识别能力。”杨芳说。

为在大力推进道路交通安全综合治理中，不断探索采用新的技术手段，如“非法号声查处辅助系统”、“汽车人脸”、“人脸识别系统”和“智能行人闯红灯取证系统”……大大提高了交通治理的智能化水平。

上海

“电子警察”抓住了违规行为

在上海花山路附近的延安中路，一个清脆的喇叭突然在缓慢行驶的车流中响起，一个小汽车司机按喇叭催促前面的车开快点。过去，如果交警不在附近，违反规定的司机可能会逃脱处罚。出人意料的是，前方路口附近的显示屏上立即显示出非法鸣笛车辆的车牌号码，值班交警的手机上很快收到了一组照片:鸣笛车辆的位置、喇叭声源的模拟图、车辆的特写和车牌的特写。

这是上海公安交警开发的“查处违章鸣笛辅助系统”的实际应用。其原理是通过声纳监测的方式实时采集某一区域内机动车辆的违章鸣笛行为。过去，对乱吹口哨的处罚和取证问题已经解决，这部分的违章吹口哨大大减少。

据了解，上海交通整顿以来，交警部门充分利用技术手段解决了执法难的问题。目前，已经建成并投入使用的“电子警察”设备的功能正在不断扩大，“大转弯、小转弯”、“左转、不准直行”等违法行为正在试点中被抓获。

为配合交通违法行为专项整治行动，进一步增强道路交通违法行为非现场执法的威慑力，特别是加大对“边开车边打电话、接手机”等严重妨碍安全驾驶的违法行为的打击力度，上海市公安交警科技部门充分利用视频图像识别与分析、地图搜索等先进技术手段。，扩大了城市中一些“电子警察”设备的功能，并实现了对“驾车时拨打和接听手持电话”的非法活动的抓捕。一旦这种违法行为被捕获，这些违法行为将在人工检查后记录到交通违章处理系统中。

目前，具有该功能的“电子警察”设备主要分布在部分高速公路、城市高速公路、陈海高速公路、沪青平高速公路等城市重点路段。下一阶段，交警部门将根据实际情况逐步升级其他“电子警察”设备，进一步扩大抓捕范围。

武汉

识别系统检查“不合格”

今年，武汉交警推出了集基础信息监控系统、重点道路监控系统、重点车辆监控系统、重点驾驶员监控系统和道路环境监控系统于一体的交通控制智能监控平台，实现了对重点人群、重点车辆和重点道路的实时监控。其中，重点车辆监管系统对19辆重点车辆如“有毒驾驶”、“酒后驾驶”、“渣土车”等闯红灯、酒后驾驶等违法行为进行实时预警，并通过卡口和视频监控列入黑名单的重点车辆，即时定位。警报。关键驾驶员监管系统对吸毒者、严重犯罪分子和毒品驾驶员等关键驾驶员进行监管，如果这些驾驶员在道路上非法驾驶，将被立即逮捕和控制。

杨芳介绍说，武汉市通过与城市主干道和支路卡口相关联的“汽车脸”和“人脸”识别系统查处了许多“毒品司机”。

车牌号为E a72z××红色马自达，属于张，2014年因吸毒被吊销驾驶证。这辆车在6月份很活跃。交警将高清卡口监控拍摄到的司机照片与张对比，发现高度一致，将其列为重点调查对象，并锁定了车的落脚点。

经过9个小时的控制和观察，警方最终逮捕了在汉阳区鹦鹉大道友谊医院门前开车的张。张的尿检结果呈阳性，构成了吸毒和无证驾驶，他被强制隔离戒毒。

“不同于‘超车’，‘车脸’不仅可以识别车牌，还可以使用10公里拍摄距离的高清摄像头拍摄车辆颜色、车窗、内饰、年检标识等。，并将其与已经输入车辆信息平台的信息进行比较。如果汽车使用套牌或假卡，当车辆通过卡口时，卡口会自动报警。”杨芳说。

与“汽车面部”识别系统结合使用的“面部”识别系统可以准确地监控驾驶员。一旦“不合格”的司机再次开车并被摄像机拍摄下来，警察就可以在很短的时间内调查并逮捕嫌疑人。

因酒后驾驶而被取消驾驶资格的徐，学会了“汽车脸”和“人脸”识别系统的功能。当晚，徐酒后驾车通过白沙洲大桥重点路口时被拍到，引发了重点司机监控系统和重点车辆监控系统的预警。接到报警后，白沙洲大桥的交警立即拦住了他。

深圳

智能证据收集和违规处理

像其他城市一样，非机动车和行人的违章行为令深圳交警部门头疼，因为他们不像机动车那样在路上携带牌照。过去，当交通警察截停违反规定的非机动车和行人后，他们不能通过说“我忘了带身份证”来确认自己的身份信息，更不用说惩罚他们了。

今年，为了彻底控制不文明交通违法行为，深圳首次推广使用“人脸识别”等技术手段，防止当事人逃避处罚。行动中，深圳交警重点查处了行人和非机动车的违法交通行为，包括非机动车(行人)闯红灯、进入机动车道、非法载人、非法骑行、穿越交通隔离设施、行人不走人行横道或穿越设施等。对于被扣押并拒绝出示身份证件的行人和非机动车驾驶员，交警通过pda人脸识别模块当场确认非法人员信息，并依法予以处罚。

在城市交通执法中，效率是一个大问题，只能依靠交警用掌上电脑处理非机动车和行人的违章行为。深圳交警在几个路口启用了“智能行人闯红灯取证系统”。如果行人闯红灯，监控摄像头会自动捕捉并实时显示在电子显示屏上。该系统主要通过视频检测行人闯红灯的行为，实时提取和识别人脸，找出同一个人是否多次闯红灯，并通过数据对接的方式验证非法人员的身份。

(鲍参与写作)

人民日报(2017年11月24日09版)