专家：培育经济新动能进入攻关期 补短板着重发力

本篇文章1348字，读完约3分钟

证券时报专家委员会2017中国资本市场秋季论坛近日在北京举行。10多位来自各行各业、学术界和研究界的专家发表了他们对19大后中国经济发展趋势和改革方向的见解。讨论涉及宏观经济、金融和税收、资本市场、外汇和其他领域。《证券时报》社长、总编辑何伟出席会议，并在讲话中表示，刚刚闭幕的第十九次全国代表大会做出了重大理论创新、重大形势判断和重大战略部署，为未来几十年的发展勾画了宏伟蓝图，需要我们认真学习，坚决贯彻执行。中国经济已经从高速增长阶段转变为高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转变增长势头的关键时期。建立现代经济体系是跨越壁垒的迫切要求。

与会专家认为，中国经济目前正处于新旧动能的过渡时期。要启动新一轮高质量的经济增长，就必须进一步推进供给侧结构改革，特别是下一步要以“补短处”为重点，支持传统产业转型，鼓励新动能增长。因此，要继续简政放权，深化国有企业改革，加快财税体制改革，推进资本市场和外汇市场改革，增强市场活力，促进科技创新和产业升级。

国家发展和改革委员会宏观经济研究所前副所长马晓鹤表示，中国经济仍处于新一轮周期的起点。下一个宏观政策的重点是控制投资规模、调整结构、提高效率和消费。挖掘潜力，扩大规模，促进升级；在供给方面，供给方面的结构性改革是驱动力，重点是逐步从减向加转变，支持传统产业转型，鼓励新动能的增长。为此，财政政策应该是适当和积极的，侧重于供应方的结构改革，侧重于民生，并向新的动能增长倾斜；货币政策需要稳定，稳定不仅支持实体经济的发展，还能防范系统性金融风险。具体政策应继续简化管理和下放权力，降低税费，改革国有企业和支持创新。

国家统计局中国经济气候监测中心副主任潘也认为，由于经济复苏的鼓励，当前社会的经济信心明显增强。我们要牢牢把握这个时间窗口，加大企业创新力度，积极推进产业结构升级，特别是资源密集型产业升级，实现更高质量、更高效的增长目标。

实体经济的转型和发展离不开金融支持。国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富认为，要更好地为实体经济服务，关键是提高金融价格发现的准确性和效率。要认真审视政府对经济信号的调整，减少不必要的干预，如减少汇率制度对中国宏观经济政策和经济运行的限制；要区分金融和金融职能，政策性金融业务要有严格的制度安排。

在外汇市场，中国金融四十论坛高级研究员管涛表示，人民币汇率走向清洁浮动是大势所趋，企业应逐步培养和提高适应汇率双向波动的能力；同时，政府应在继续深化汇率市场化改革的同时，加快培育外汇市场，增加交易主体，放宽交易限制，丰富交易产品。

资本市场作为金融体系的重要组成部分，也将在经济转型升级中发挥重要作用并从中受益。嘉实基金董事总经理兼首席投资官邵建认为，从第十九次全国代表大会的报告来看，科技创新和产业升级有望成为供给侧改革短板工作的核心内容，未来科技创新和产业升级有望与资本市场形成良性互动。从投资者的角度来看，短板的顺利推广和实施将极大地促进资本市场的发展，并带来全面和结构性的机遇。此外，产业升级将带来巨大的投资机会。建议以制造业满足进口替代和技术升级两大方向的产业和龙头企业为重点，积极关注半导体、新材料、下一代互联网和网络安全、人工智能、生命技术、新能源、军工、消费升级等发展方向。