2亿汽车保有量留下交通后遗症 规划需考虑车人并行

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你想在早上高峰时间被挤在地铁的“人肉标签”里吗？或者你想被困在浓密的尾灯里，晚上长途跋涉回家？答案当然是响亮的“不”！然而，现实毕竟不取决于人们的意志。在大城市工作的人明天一早起床时仍然要面对可怕的交通流量和人山人海。

上周末，健康城市可持续发展国际研讨会将注意力集中在城市规划和交通这两个矛盾的主题上。一些专家指出，许多城市过于依赖私家车作为一种看似方便舒适的出行方式，这不仅导致道路资源严重拥挤，还影响了公交、地铁等公共交通系统的供给；然而，空在城市规划的“工作”和“兴趣”领域的隔离限制了步行和骑自行车的功能，并加剧了城市拥挤。

从这个角度来看，在中国汽车数量已经超过2亿的背景下，要想摆脱大城市的疾病，就必须首先把注意力放在对汽车的“依赖”上。

“城市化的快速发展极大地促进了经济繁荣和社会进步，促进了居民生活水平的提高。与此同时，快速的城市化进程也导致越来越多的城市遭受城市疾病的困扰——人口膨胀、交通拥堵、住房短缺、环境污染、(居民)工作和生活压力、公共服务不足、饮用水和食品安全等问题日益突出。”

11月10日，在由国家发展和改革委员会城镇改革与发展中心和世界卫生组织共同主办的可持续发展与健康城市国际研讨会上，国家卫生和计划生育委员会疾病预防控制中心副主任张勇说。

目前，如何实现城市与人民健康的协调发展，已经成为社会各界日益关注和思考的重要问题。去年发布的《健康中国2030》明确提出，要把健康城市和健康农村建设作为推进健康中国建设的重要抓手，明确提出要把健康纳入城乡规划、建设和治理的全过程。

在一个健康城市的规划中，交通总是最重要的一环。目前，一些城市以汽车为导向的交通规划暴露出种种弊端。交通拥堵、碳排放增加、锻炼减少等已经成为影响人们健康的重要因素。

汽车领导下的道路是“更多的修理和封锁”

据公安部交通管理局统计，截至2017年6月底，中国共有汽车2.05亿辆，其中私家车占76.32%，达到1.56亿辆。

就城市而言，49个城市有100多万辆汽车，23个城市有200多万辆汽车，6个城市有300多万辆汽车。

随着汽车保有量的快速增长，环境污染、道路拥堵、交通安全等问题日益突出。

中国城市规划设计研究院绿色城市研究所副所长徐辉告诉《商业日报》记者，上述问题与一些城市重视汽车交通规划有关。在一些地方，虽然宽路总是被强调，但有时道路会变得越来越宽，但它们会变得越来越堵塞。

一些发达国家在城市发展过程中遇到了这样的问题。例如，为了适应汽车的发展，美国的洛杉矶用其城市土地的三分之二来建造交通设施。底特律，美国另一个著名的汽车城，继续沿着高速公路以低密度蔓延，其城市边界甚至难以确定。

汽车交通的过度发展对城市生活造成了一系列负面影响。例如，底特律经历了极端现象，如市区衰退和城市生活荒漠化，而洛杉矶也经历了严重的空气污染，如as/きだよ 0。

许辉指出，在20世纪50年代到80年代，美国注意到了以汽车为导向的交通所带来的问题，后来转向发展公共交通。

对于中国的情况，许辉表示，由于快速的城市化进程，虽然中国的汽车发展和公共交通发展相对同步，但人口密度相对高于其他国家，因此拥堵等问题更容易集中发生。

许辉说，在汽车数量少、道路不拥堵的情况下，开车真的很方便。然而，当汽车数量增加时，制造拥堵需要越来越多的时间，这实际上对人们的出行不友好。

城市规划应该考虑“车与人并行”

中国的城市化进程正在加速。在这种情况下，城市规划和交通规划需要更多的努力来实现健康的城市发展。

与会专家指出，当前城市规划中暴露出的问题也影响着人们的出行方式。一些不合理设施的建设无疑鼓励了人们使用更多的汽车，但它使城市拥堵更加严重。

盖尔语工作室主任Aura gustafson在研讨会上说，一些地区的交通不完善，交通系统分散。例如，从家到地铁站和汽车站的距离相对较长，这使得许多人不得不选择开车。另一个例子是地铁入口的不合理设计，这增加了人们使用地铁的障碍，迫使一些人选择乘车出行。

古斯塔夫森说，仍有一些负面案例表明，一些地方更喜欢开发汽车，这将导致行人无处可去。例如，在城市交通中，自行车道被清除，行人道被占用，车辆和行人应该共存。

墨尔本理工大学教授贾尔斯·科尔蒂指出，过多的停车场也会对鼓励人们开车产生负面影响。

中国城市规划设计研究院交通分院交通工程设计院院长周乐承认，近年来，一些城市采取了一些措施，包括避免道路太宽、停车场太多，旨在避免不利于城市健康发展的错误定位，也取得了一定成效。

古斯塔夫森说，从整个城市结构来看，既要考虑汽车出行的需要，也要考虑步行和骑自行车的需要。许多狭窄的车道不利于机动车通行，但更有利于人行道和自行车道的建设。

贾尔斯-科尔蒂认为，如果更多的人可以步行或骑自行车出行，不仅会产生更好的减排效果，还会为人体的身心健康提供更好的土壤。例如，街道网络的设计可以使人们有更多的步行路径，而不是由于街区之间缺乏联系而导致的孤立存在。

协调各种运输方式的比例

目前，城市中的一些交通堵塞也可以改善交通状况，提高城市的安全水平。

例如，gustafson说纽约市百老汇地区的交通非常繁忙。为了改造百老汇，在当地设置了一些活动椅，对空厅的改善效果非常明显——过往车辆少，整体交通效率提高了17%；同时，步行人数增加了11%，而交通对行人的伤害率下降了63%。

以丹麦首都哥本哈根为例，古斯塔夫森说，为了改善城市的安全和环境质量，哥本哈根在主要交通道路旁设立了自行车道，鼓励居民骑自行车出行。这是一个可持续和健康的设计方案。自行车在哥本哈根可以到达任何想要的目的地，基本上自行车已经成为交通的首选。

一些中国城市也在积极转型。古斯塔夫森说，上海一条街道正在进行新的设计和功能分区，以更好地利用街道。

此外，中国一些城市在未来规划中更加重视绿色旅游。最近发布的《北京城市总体规划(2016-2035)》提出，到2020年，城市绿色出行的比例将提高到75%以上，到2035年不低于80%。

至于城市如何通过更好的规划实现健康发展，许辉表示，在交通方面，应更加重视公共交通，以实现节能减排和绿色出行。同时，对于公共交通、私人交通和共享交通，有必要根据城市的发展阶段设定合理的比例关系，这将在投资导向上起到更加科学的引导作用。

此外，我们应该鼓励合理开发共享车辆，提高车辆的使用效率。考虑到步行也是一种重要的交通方式，对人们的健康和城市的商业形态有很好的支撑作用，在城市规划中有必要强调更有利于步行的设计，以促进城市交通结构和路网系统的规范化建设。