广州官方租赁平台入场 珠三角其他城市跟进

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广州一直在积极建设一个租房和购房相结合的住房体系。这一次，当地政府直接进入了房地产租赁市场。

10月19日，名为“阳光出租”的广州房屋租赁信息服务平台正式启动。该平台由广州市住房和建设委员会建设，由市、区、街道和社区运营管理。这是广州第一个官方租赁平台。

该平台的推出被视为加快广州住房租赁市场培育和发展的支撑工具。

今年7月，住房和城乡建设部将广州等12个城市列为全国首批住房租赁试点城市，广州率先颁布了《加快广州市住房租赁市场发展工作规划》，提出了16项具体措施，即“16项租赁”。

一个月后，广州提出在未来五年内提供3200万平方米的住宅用地，75万套住房建设计划和15万套租赁住房，这意味着每五套新增住房中就有一套是租赁住房。

在“阳光出租屋”上线的三天前，广州诞生了第一个公开上市出售、只出租不出售的住宅用地。接下来，广州还将编制《广州市租赁住房标准》、《租赁住房合同网上备案规则》等一系列制度和示范文本，研究制定集体建设用地建设租赁住房的相关文件。

从土地自给、推出官方租赁平台到实施配套政策，广州希望通过一系列措施规范租赁市场，逐步扭转房地产市场长期存在的“重购轻租”的结构性问题，加快住房租赁市场的培育和发展。

对于中介和个人来说，这不是强制性的

住房租赁市场最大的痛点是不完善的信用体系。易居研究院智库中心研究主任严跃进认为，租赁市场存在短期租赁行为，信用管理一直是空·怀特的观点。很少有房东或房客因信用违约而受到惩罚，也很少有奖励或优惠政策“青睐”高质量的信用客户。

广东准备建立租赁信用体系，规范租赁市场。

广东省住房和城乡建设厅厅长张少康本月在“广东民生热线”访谈节目中表示，政府主导的房屋租赁交易平台将全面连接和共享房屋交易和房地产登记的数据和信息，实现发布-交易-备案-评估-数据发布的一站式服务，严格控制房屋的真实性，逐步将城中村各类出租屋纳入平台统一管理。

广州率先推出了官方的“阳光租房”。在这个平台上，承租人和出租人在下单、交易、备案和评估之前都需要用真名注册。每栋房子都清楚地标有诸如公寓类型、面积、具体位置、配套设施等信息。，并提供出版社的组织和联系人。

该平台还具有信用评估功能。房屋租赁出售并备案后，双方可以就此交易进行相互评估，系统会自动计算信用评分。与淘宝的“优惠率”类似，当房客找房子时，房东的“优惠率”可以作为参考，房客的“优惠率”也被房东考虑在内。

据《时代周刊》记者统计，在运营初期，平台上共有172间套房，面积约6880平方米。大部分房屋集中在白云区、海珠区和越秀区，大部分由长期租赁公司提供，只有4套个人住房。《时代周刊》记者还了解到，目前，租赁机构将被迫在网上租赁平台，但不会针对中介和个人。

张少康透露，除广州外，深圳、佛山等城市也在加紧信息服务平台的租赁。

信息对接公共服务

早在8月份，杭州市住房和房屋管理局就与阿里联手，率先在中国建立了房屋租赁服务和监管平台。10月23日，北京还宣布将与京东合作建设北京房屋租赁监管平台。

与杭州和北京不同，广州版的房屋租赁平台完全由政府建设，在数据管理和信息披露方面更具权威性。通过政府信息共享，实现了产权验证、备案地址验证和手工验证三种“智能+手工”方式。也就是说，如果业主提供了房产证，就可以自动与广州房产档案系统进行匹配和验证；如果没有房产证(如宅基地)，将由出租屋数据库系统自动验证；如果租赁房产不能在房地产档案系统或租赁数据库中匹配，将通过人工上门验证来验证房产的真实性。

"其中一个重点是要确保财产是真实的."广州市房地产租赁管理处处长杨在2017年房地产新政与房屋租赁发展趋势论坛上表示，向外界发布租赁信息的房源必须经过租赁管理部门审核后才能上线，以确保房源的真实性。将房屋从货架上取下后，房屋的展示将自动暂停，以避免出租屋仍挂在互联网上的情况，这在租赁市场很常见。平台的租赁信息将及时与公安、人事管理、教育、住房公积金管理等部门连接，方便市民办理居住证、子女入学、公共租赁住房申请、公积金提取等公共服务。

“建立这样一个平台具有积极的意义，反映了目前集中解决租赁市场背后的各种问题。”严跃进告诉《时代周刊》记者，政府共享大数据信息是将“出租房”升级为“租房生活”，具有积极的现实意义。不过，他也表示，在实际推广过程中，需要各部门的资源配合，相关部门的推广压力会更大。“公安、社区、就业单位等。还可以在平台上连接相应的数据，以便更好地进行信用评估。”他提了一些建议。

政府可以进入市场来降低税费吗？

公租房平台的推出是广州发展租赁市场的配套措施。与市场上许多只关注服务的租赁平台不同，官方租赁平台兼具服务和监管功能。

“阳光租房”的管理功能体现在“网上备案”上。租赁双方无需到租赁房屋管理中心备案，租赁房屋管理中心将参与核实房屋的可用性。

但是备案意味着要缴纳租赁财产税。广州天河区的一位业主告诉《时代周刊》，一旦备案，他每个月都要交税，而且税率也不低。"如果该记录可以豁免，它将被豁免."。根据广州市房屋租赁管理处发布的数据，2016年广州市房屋租赁记录数为268，900份，低于2015年的30，000份。

去年5月，广州市调整了个人租赁住房综合税率，将月租金收入分为四个档次。综合税率按等级划分为4%-8%，月租金收入不含增值税。7月，《租赁法》第16条出台，支持依法登记的房屋租赁企业、事业单位和个人实行税收优惠政策，减免增值税。但实际优惠幅度有限，因为去年5月，广州市按照综合征收率征收了按月租金计算的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、房产税和个人所得税。上述优惠待遇仅限于增值税减免，其他税费，尤其是个人所得税，占很大一部分，必须缴纳。

“如果税费下降，我们也愿意通过平台达成租赁交易。毕竟，这是一个官方平台。”不管是房主还是房客，他们都告诉《时代周刊》记者，他们倾向于在官方平台上达成租房交易。

“该平台确实有利于各类租赁信息的登记，促进各类信息的统一。”严跃进告诉《时代周刊》记者，该官方平台可以降低房屋交易匹配的信息成本，大大降低税费成本，有助于提高住房供应的积极性，保持平台运行，有效规范租赁市场。