书写大国外交的中国特色

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2019年是中华人民共和国成立70周年。这70年是中华民族从崛起、富裕走向强大的70年，也是中国不断为世界做出巨大贡献的70年。70年来，新中国外交作为新中国发展进程的重要组成部分，推动了中华民族前途命运的历史性转折，实现了中国与世界关系的历史性转变。特别是中国共产党第十八次全国代表大会以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，中国外交工作不断发展壮大，中国特色大国外交自豪地进入了一个新的时代。

一个

70年的春秋。中国外交对民族复兴和人类进步负有责任。它坚持成为国家发展的推动者、世界和平的建设者、全球合作的贡献者和国际秩序的捍卫者。

首先，我们将促进外部环境的历史性改善。70年来，与新中国建立外交关系的国家从18个增加到179个，建立了110对各种形式的伙伴关系，形成了全球伙伴关系网络。中国与主要大国的关系总体上是稳定和平衡的。中俄全面战略合作达到历史最高水平。中美致力于促进基于协调、合作和稳定的关系。中欧全面战略伙伴关系建设取得积极进展。我国与邻国建立了伙伴关系和合作关系，解决了历史遗留的大部分问题。中国加强了与发展中国家的团结与合作，实现了整体合作机制的全面覆盖，形成了携手进步、共同发展的新局面。

第二，维护国家主权和安全取得历史性进展。改革开放以来，从打破美国与西方的孤立封锁，到开展反帝反霸权斗争，到坚决捍卫国家主权、安全和发展利益，中国的外交经历了重大考验，给出了令人满意的答案。70年来，我们坚决反对外来势力干涉台湾事务，不断巩固一个中国的国际共识。我们贯彻了“一国两制”的方针，为香港、澳门的顺利回归和反对干涉的斗争作出了贡献。我们坚定捍卫领土主权和海洋权益，与14个陆地邻国中的12个进行划界和标界，积极稳妥处理东海和南海争端，推动南海局势走向稳定。我们将坚决打击各种分裂势力，加强反对“三股势力”的国际合作，牢牢把握国际反分裂斗争的主动权。我们还大力协助国际追查被盗物品。

第三，帮助中国对外合作实现历史性跨越。70年来，特别是改革开放40年来，外交以服务国家发展为己任，为维护中国作为发展中国家的合法权益、扩大与世界各国的互利合作做出了重要贡献。2013年，习近平总书记接过世界潮流，提出了建设“一带一路”的重大国际合作倡议。六年来，中国与160多个国家和国际组织签署了合作文件，成功举办了两次“一带一路”国际合作高峰论坛，取得了550多项合作成果，为促进中国的开放发展和各国福祉带来了新的机遇。

第四，提升中国的国际地位，实现历史性提升。新中国成立之初，就有人提出“任何愿意遵守平等、互利和互相尊重领土主权原则的外国政府都愿意同它建立外交关系”通过日内瓦会议和万隆会议，新中国走上了国际舞台，展现了社会主义国家的新面貌。迄今为止，中国已恢复其在联合国的合法席位，是联合国安理会常任理事国，联合国第二大捐助国，维和行动第二大捐助国，也是联合国安理会五个常任理事国中维和军事人员的最大捐助国。中国参加了几乎所有政府间国际组织和500多个国际公约。包括联合国粮农组织在内的四个联合国专门机构的主要负责人都是中国人。中国在世界银行和国际货币基金组织的投票权份额升至第三位。中国成功主办了20国集团、亚太经合组织、上海合作组织、CICA、金砖国家等多国峰会，并创建了亚洲基础设施投资银行、金砖国家新发展银行等新的多边金融机构。其国际话语权、规则制定权和议程制定权都得到了加强。中国与其他国家携手应对气候变化、网络安全和公共卫生等全球性挑战。中国积极参与解决朝鲜半岛、伊朗核计划、叙利亚和阿富汗等热点问题，做出了举世公认的重要贡献。

第五，中国外交理念的影响在历史上得到加强。从和平共处五项原则的提出到联合国讲坛上响亮的“三个世界”，从做出和平与发展是时代主题的重要论断，到推动世界多极化和国际关系民主化，推动和谐世界建设，新中国外交把握时代脉搏，以思想指导行动，以道德指导实践，对当代国际关系产生了重大而深远的影响。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央大胆开创了时代新潮流，推进了一系列重大外交理论和实践创新，形成并确立了习近平外交思想，成为新时期中国外交遵循和行动的根本指南。习近平总书记提出了许多新思想、新主张，如推进新型国际关系建设、推进人类命运共同体建设、正确的义利观、新发展观、新安全观、全球治理观等，极富中国特色，体现了时代精神，引领了人类发展潮流，开创了当今世界国际关系理论创新的新境界。

二

经过70年的风风雨雨，中国外交形成了独特的精神，积累了优良传统，磨砺了坚韧不拔的精神。一个有中国特色的大国外交进入了一个新时代。继承和发扬这些优良传统和精神品质，对于中国从胜利走向胜利的外交事业具有重大的理论和现实意义。

党的领导是中国外交的灵魂。中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是新时期中国特色大国外交的根本政治保证。我们党是一个用马克思主义理论武装起来的党，是一个有崇高理想和国际主义精神的党，是一个勇于创新、始终走在时代前列的党。正是由于中国共产党的坚强领导，中国外交才能在70年的变革中战胜困难，赢得胜利。只有这样，我们才能不怕浮云，在百年不变的惊涛骇浪中坚定前行。

独立是中国外交的基石。独立是建设党和国家的重要原则。70年来，中国始终坚持独立自主的和平外交政策，坚持不干涉内政原则，坚定捍卫国家主权和民族尊严，绝不允许任何人将自己的意志强加给中国人民。我们始终坚持中国人民和世界人民的根本利益，根据实际情况自主决定政策立场，尊重各国自主选择发展道路和社会制度的权利，开创了对话不对抗、伙伴不结盟的国家间交流新道路。

向世界公开是中国外交的核心。为了共同的利益，应该追求正义的事业。中国与世界交往的70年历史证明，中国是世界的中国。中国的发展和进步离不开世界，世界的和平与繁荣离不开中国。中国和世界是命运共同体，休戚与共。我们在国际社会应对1997年亚洲金融危机和2008年国际金融危机中发挥了关键作用。作为最大的发展中国家，我们与其他发展中伙伴有着深厚的感情。迄今为止，我们已经向160多个国家和国际组织提供了近4000亿元的发展援助，派出了60多万援助人员，为其他国家的建设和发展牺牲了700多条生命。历史已经证明，在影响世界未来和命运的关键时刻，中国不会缺席，也永远不会缺席。

公平正义是中国外交的症结所在。70年来，新中国坚持在国际政治中主持正义、主持正义，在国际合作中互利共赢、共同发展，在国际交往中注重相互尊重、信守承诺，赢得了国际社会的广泛赞誉和尊重。面对保护主义的逆流，中国坚持开放和包容性发展的正确方向。面对猖獗的单边主义，中国坚持多边主义的道德高地。面对地区热点的不稳定，中国坚持和谈和政治解决。无论国际形势如何变化，中国都将坚持原则底线，信守承诺，信守协议。它永远不会处理原则问题。

互利共赢是中国外交的追求。扩大世界各国利益的交汇点，扩大共同利益的蛋糕，是新中国70年，特别是改革开放40年中国发展的成功经验。中国致力于打破零和游戏和赢家通吃的旧壁垒，倡导互助合作共赢的新理念。中国仍然是一个发展中国家，欢迎所有国家乘坐中国发展的“快车”。改革开放以来，中国累计吸引非金融类外商直接投资2034亿美元，设立外商投资企业近100万家。2018年，中国非金融类外商直接投资达到1205亿美元。货物进出口总额达到4.6万亿美元，是1978年的223倍，连续两年居世界第一。

为人民外交是中国外交的宗旨。新中国是中华人民共和国。新中国的外交是人民外交，为人民服务是我们的宗旨。我们以人民对美好生活的向往为目标，为维护海外人民的合法权益而不懈努力。改革开放以来，随着中国海外利益的不断扩大，中国外交促进了整个海外中国安全体系的建设，充分维护了中国公民和机构的海外安全和合法权益，不断提高海外旅行的人民幸福感、成就感和安全感，让中国公民感受到五星红旗的力量和温暖，感受到伟大祖国在全世界的尊严和荣耀。

三

70年的风风雨雨。新中国成立70周年是中国外交努力的新起点。在前进的道路上，我们将面临前所未有的机遇和挑战。为此，我们要继续学习贯彻习近平的中国特色社会主义新时代和习近平外交思想，切实增强“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决落实“两个保障”，积极协调国内外两个大局，妥善应对和防范化解各种风险和挑战，不断推进新时期中国特色大国外交。

我们将坚持走和平发展的道路。和平发展是中国共产党和中国人民根据自己的历史、国情和时代潮流做出的战略选择。我们将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持维护世界和平、促进共同发展的外交宗旨，反对干涉别国内政，反对以强凌弱，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。我们将同其他国家一道，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，共同建设一个人类命运共同体。

我们将继续打造全球伙伴关系。这种伙伴关系为世界处理国与国之间的关系提供了一种新模式。我们将继续完善伙伴关系的全球布局，全方位推进中俄新时期全面战略合作伙伴关系，在平等和相互尊重的基础上妥善处理中美经贸摩擦，致力于在协调、合作、稳定的基础上发展中美关系，与欧洲携手推进和平、增长、改革、文明四大伙伴关系建设，按照“真诚、互利、包容”的理念，进一步增进与周边国家的战略互信和利益交融。我们将坚持正确的义利观，加强同广大发展中国家的团结与合作。

我们将坚持以高品质打造“一带一路”。“一带一路”倡议是人类命运共同体概念的重要实践平台。在过去六年建设的基础上，我们将继续坚持共建共享的“金科玉律”，坚持开放、绿色、诚信的理念，努力实现高标准、惠民生、可持续的目标，积极构建全球互联互通伙伴关系，并与国际公认的规则、标准和最佳实践相结合，推动“一带一路”向高质量的方向不断推进共建。

我们将继续领导全球治理体系的改革。作为最大的发展中国家和负责任的大国，中国将一如既往地积极参与全球治理体系的改革和建设，坚决维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，维护以世贸组织为核心的多边贸易体系，努力避免治理真相空和治理混乱，维护全球治理体系的健康稳定。我们将积极落实有中国特色的热点问题解决方案，为解决国际和地区热点问题发挥更大作用。

我们将坚持维护国家主权、安全和发展利益。我们一贯尊重其他国家的合法权益。同时，中国的合法权益也不可侵犯。我们将以更加坚定的行动和更加有力的措施，构筑维护国家主权、安全和发展利益的坚实防线。我们将坚决维护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，坚决捍卫一个中国原则，坚决反对任何外来势力干涉和挑衅中国内政。我们也将充分维护发展中国家的合法发展权利，抵制任何针对中国的单边主义和欺凌。

70年是多事之秋，新的时代乘风破浪。我们将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平外交思想为指导，不忘主动精神，牢记使命，勇往直前，战胜困难，开创新时期中国特色大国外交的新局面，为实现中华民族伟大复兴、中国梦、世界持久和平、共同繁荣的梦想作出新贡献。