全国17城双创指数排行榜出炉：北上深列前三

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“淮南的橘子是橘子，淮北的橘子是苦橘子。”有时候，选择合适的更重要，就像马立克·云带着他的创业团队从北京回到杭州。

现在，如果你被要求选择一个城市在全国范围内进行“双重创新”，你会选择哪一个？

2017年全国大众创业和创新周将于今天(9月15日)开幕。开幕前夕，国家双创新指数名单正式发布-

9月14日，国家信息中心下属的大数据公司国鑫友谊数据有限公司(以下简称“国鑫友谊”)与国家商报首次联合发布了全国17个城市双创新指数排名。从榜单上看，北京、上海和深圳连续两年位居第一梯队的前三名，而“新一线城市”成都在整体指标榜单上排名第四，在中西部地区排名第一。同时，双创新能力和双创新环境的子指标仅次于北京。

据悉，该双创新指数从双创新政治、经济、社会环境、双创新企业等不同维度为17个目标城市构建了科学、严谨、相关、可比的指标体系，并利用大量数据(603138，诊断单元)进行计算。

排名:北京、上海、深圳引领全国双创新

作为数据发布者之一，国鑫友谊数据有限公司是由国家信息中心成立的科技公司，经营大数据交易、大数据创新创业、大数据顶层设计等核心业务。国鑫友谊此前曾两次与《全国商报》联合发布成都“双创指数”。

2016年4月25日，李克强总理在成都景荣镇视察时，指示“将双创新指数作为政府决策的重要参考”。

本次发布的榜单中，以双创新环境、双创新活力、双创新能力、双创新效应四个影响因素作为衡量全国17个城市创新创业状况和变化趋势的一级指标。

为什么选择这17个城市？2016年，国务院办公厅公布了第一批双创新区域示范基地，这些示范基地所在的17个城市当然是创业的首选。

在指标体系中，双重创新环境包括创业服务、政策环境、商业环境等。双创新的活力主要集中在新企业的数量、大学毕业生创业的数量等方面。双重创新能力包括高学历人数、创新投资等。双重创新的效应包括城市实现的经济效益和社会效益。各种指标综合得分较高的城市，自然意味着在创新和创业方面取得辉煌的成就或良好的前景。

让我们先来看看2017年17个城市的双重创造指数的整体排名。从总指数来看，有17个城市采取了三步走的形式。其中，北京、上海、深圳位居前三，得分均在100分以上，远远高于其他14个城市，形成第一梯队；成都和广州分别排名第四和第五，共同构成第二梯队；重庆、杭州、武汉和天津位居第三梯队。

根据2016年和2017年城市双创新指数排名的变化，北京、上海、深圳和成都取得了稳步进展，均位列17个城市的前4名。根据该榜单，北京、上海和深圳凭借其相对成熟的创业条件和创业氛围，成为创新创业的龙头城市；另一方面，成都得益于当地政府的支持，人才和资金的储备和投资排名第四。

记者注意到，在17个城市中，有4个城市的排名比2016年有所上升，分别是广州、杭州、Xi和常州，它们都上升了一位；与2016年相比，重庆、武汉、长沙和沈阳都下降了一位。

对比:北京的双重创新能力占主导地位，活力不强

从创新的角度来看，空人才和知识的聚集可以加速交流，激发创新思维。从企业家的角度来看，人口越密集、经济越发达的城市，其市场就越大。

从这两个方面来看，北京的双创新指数没有悬念，不仅综合排名第一，而且在双创新能力、双创新环境和双创新效果三个子指标上也排名第一。2017年，北京双创指数为127.44分，其中双创能力子指数占总指数的55.75%，占总指数的一半以上。此外，在双创新能力排名中，北京的双创新能力指数远远领先于其他城市。

丰富的高级人才储备、强有力的人力和财力投资是北京创造新人才能力的主要因素。在人才聚集方面，国鑫友谊统计数据显示，在17个城市中，2017年北京高学历人数最多，达到97.29万人，超过了成都、深圳和上海高学历人口的总和。就高等院校的数量和知名院校的比例而言，北京在17个城市中排名第一。资本方面，2017年北京市政府科技支出为473.45亿元，也明显高于其他16个城市。

然而，可能正是由于北京高学历人才、资本和大型企业的集中以及创新和创业过程中的激烈竞争，北京的双重创新活力不高。从排名来看，北京的双创新活力在17个城市中仅排名第四，从指标结果来看，北京明显低于排名前两位的深圳和上海。

在当前的双创新热潮下，新企业和中小企业的数量更能体现一个城市的双创新活力。在这方面，北京显然不是主导。

数据显示，2017年北京上市公司数量超过1000家，远远高于其他城市。然而，北京有30多万家新企业，与上海和深圳相比没有明显的优势。2017年，北京中小企业在17个城市中的比重也在中下游。同时，受中央企业和国有企业集群以及北京市常住人口基数较大的影响，每万人民营企业数量(cpea指数)为159.37，在17个城市中相对较低。

未来:成都和其他新兴一线城市有足够的双重创新潜力

俗话说:脚短，英寸强。正如上述不同城市的双重创新各有优缺点一样，即便是综合指数排名第一的北京，也不一定适合所有企业家。

那么，如何为你的创业选择合适的“基地”？对此，友谊数据研究院执行院长段立欣提出了自己的建议。段立欣说，从不同需求的角度来看，“如果企业家更喜欢创业环境和创业便利，他们可以选择在创业环境上具有比较优势的城市；如果你是刚毕业的大学生，你可以选择一个有强大生命力的城市；如果缺乏资金或人才，可以选择具有双重创新能力优势的城市，更具体地根据人才的缺乏来选择创新资源丰富的城市；如果资金短缺，则更有针对性地选择在资本投资方面具有比较优势的城市进行创新投资。”

如果像北京、上海和深圳这样的一线城市在创业方面竞争力太强，那么看看那些竞争程度较低但具有双重创新潜力的城市，比如“新一线城市”成都。

作为一个充分体现新发展理念的国家中心城市，成都双创指数在所有中西部城市中排名第一。2017年，成都双创指数为85.26，比2016年上升14.78个百分点。其中，双创活力子指标对总指标的贡献率超过一半，占50.19%，双创能力和双创环境子指标的贡献率均超过20%。

就双创新能力而言，北京排名第一，其次是成都。这意味着成都拥有丰富的高层次人才储备，并投入了大量的人力和财力。

就双创新环境而言，成都在17个城市中仅次于北京，其政策环境在17个城市中排名第一。这表明成都市对创新创业有很强的引导和支持，创业服务机构建设良好，社会高度重视创新创业。

四川省委常委、成都市委书记范瑞平也在今年5月表示:“山高，时势造英雄。”成都新一轮的发展不仅将成都火车站置于一个全新的平台上，也将为广大制造商提供一个更广阔的平台。今天，荣成创新创业的时候到了。只要扎根于川渝大地，深耕天府沃土，必将站在创新创业的尖端，共舞精彩人生。”

事实上，除了成都，新一线其他城市的数据也相当抢眼。例如，在双创活力排名中最快的Xi，与2016年相比上升了5位，2017年在17个城市中排名第8。2016年，Xi每万人拥有的私营企业数量指数排名倒数第一。根据预测，该指数有望在2017年挤进前十名。

创新和创业最终需要在经济和社会发展效益中得到体现。最后，让我们来看看17个城市双重创新效果的比较。北京和上海在双创新成果中排名前两位，反映了该地区企业的明显社会效益、区域科技的快速发展和区域经济的良好发展。深圳和合肥的双创新成效上升最快，分别上升了三位和两位。

段立欣在接受《国家商报》采访时表示，双创新效益指数反映了该市此前在当前时期的双创新投资的产出结果。由于投入对产出的滞后效应，成都、广州等城市的双创新能力、环境和活力都在快速提升，预计未来几年将提高其双创新的有效性。