李克强在第14届东亚峰会上的讲话(全文)

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当地时间2019年11月4日，国务院总理李克强出席在曼谷举行的第十四届东亚峰会并发表重要讲话。演讲全文如下:

在第14届东亚峰会上的讲话

(2019年11月4日，曼谷)

中华人民共和国国务院总理李克强

尊敬的巴约总理，各位同事:

很高兴在美丽的“天使之城”曼谷见到我的所有同事。感谢泰国政府为本次会议所做的周到安排。

当前，国际形势发生了纷繁复杂的变化，经济全球化受挫，保护主义明显抬头，国际秩序和全球治理体系受到冲击，地区热点层出不穷。世界经济增长势头减弱，发达经济体和新兴市场国家增速放缓。主要国际组织对今明两年全球经济和贸易增长的预期已降至国际金融危机以来的最低水平。主要经济体已经降息以应对经济衰退。这些不稳定和不确定的因素也给东亚地区带来了负面影响。抵御新的风险和挑战、保持经济稳定增长、维护和平与发展大局的任务更加紧迫和艰巨。

自14年前成立以来，东亚首脑会议已成为该地区内外国家参与的对话与合作的重要平台。这次峰会聚集了18个国家，包括亚太地区的主要经济体，涵盖不同的社会制度和发展阶段。它具有广泛的代表性和重要的影响。它应该而且能够为该地区乃至世界的和平与繁荣作出积极贡献。为此，峰会在成立之初应坚持“领导人主导的战略论坛”的方向，继续均衡推进政治安全合作和社会经济发展、战略沟通和务实合作，坚持东盟的核心地位，坚持以东亚和亚太地区为重点，维护现有区域合作框架，防止合作偏离正轨。关于东亚峰会的下一步合作，我愿提出以下建议:

首先，我们将坚持合作共赢，共同建设开放的世界经济。面对新一轮世界经济下行压力，我们应继续发扬国际金融危机下的互助精神，加强合作，共同应对。加强宏观经济政策协调，切实推进结构性改革，营造开放、公平、透明、非歧视、可预测的商业环境，提高贸易投资自由化便利化水平，稳定世界经济增长。我们必须坚定支持多边主义和自由贸易，坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体系，推动经济全球化朝着开放、包容、包容、平衡、共赢的方向发展。中国共建“一带一路”倡议坚持协商共建共享，坚持开放、绿色、清洁理念，倡导开放合作、互利共赢。昨天，中国和东盟就“一带一路”倡议和东盟互联互通总体规划达成新的共识，这将为东亚的繁荣和发展创造有利条件。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的15个成员国已经完成了所有文本谈判和几乎所有的市场准入谈判，并决定在今年年底前完成关于几个剩余问题的谈判，并在明年的RCEP领导人会议上正式签署。这是区域经济一体化建设的重大进展。这将为该地区带来一个更加开放和稳定的贸易和投资环境。这有利于增强本地区各国的信心，应对当前世界经济下行压力，保持东亚的繁荣发展势头。RCEP是一个开放和包容的协议。它是对世界多边贸易体系的有力支持和有益补充。它将为促进全球贸易和投资的自由化和便利化以及稳定世界经济增长提供新的援助。

二是坚持发展第一，实现共同富裕。东亚国家大多是发展中国家。加快发展是我们的首要任务。实现包容性、绿色和可持续发展是我们的共同目标。发达国家应采取有效行动，履行对2030年可持续发展议程的承诺。各方应共同努力，深化全球发展伙伴关系，实现包容性增长，共同为缩小发展差距、改善民生和保护环境做出贡献。中国坚持走可持续发展道路，坚持以人为本，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力开展扶贫、教育、医疗、环境等领域的工作，为全球减贫做出了70%以上的贡献。可持续发展是东盟今年的主题。本次峰会将发表《可持续伙伴关系声明》，这将有助于各方共同促进本地区更加平衡、高效和可持续的发展。今年以来，中国参加了东亚峰会合作，重点是可持续发展。双方在自然资源、清洁能源和新能源、河口海岸管理、船舶检验技术等领域开展了合作项目。明年将继续举办新能源论坛、船舶交通管理、新型食品原料交流合作等项目。欢迎各方积极参与。

三是坚持创新驱动，培育新的增长势头。新一轮科技革命和产业转型方兴未艾。5G通信、人工智能、大数据和物联网的蓬勃发展将深刻改变人们的生产和生活方式。各国应抓住机遇，识别并充分发挥自身优势，加快传统产业转型升级，不断发展壮大新兴产业，实现经济发展新老动能的不断转化。明年将是中国-东盟数字经济合作年。中国愿与东盟加强在智慧城市、数字经济、人工智能、电子商务等领域的合作，推动本地区创新合作取得新成果。创新领域的技术封锁不符合世界发展趋势和各国的共同利益。没有出路，只能伤害别人和自己。各方应努力营造健康竞争、开放合作的创新环境，让更多国家和人民共享创新资源和成果。

第四，坚持非传统安全合作，维护共同安全。面对日益突出的非传统安全挑战，如恐怖主义、气候变化、网络安全、跨国犯罪和毒品传播，任何国家都不能独善其身，各方都必须携手应对。我们应该加强对话，积极实践共同、全面、合作和可持续的新安全观。中国支持打击跨国犯罪和毒品传播峰会发表的声明，将于本月在中国举行联合反恐演习，并将继续资助联合国相关机构下月在泰国举行地震应急演习，为应对非传统安全威胁做出贡献。中国已连续三年开展亚太地区安全架构联合研究，愿继续支持探索符合本地区实际情况的地区安全理念和架构，为维护地区和平与稳定提供智力支持。

亲爱的同事们:

中国和东盟国家都希望维护南海的和平与稳定。在各方共同努力下，《南海行为准则》磋商有序推进。去年，中国提出了在三年内完成磋商的设想，得到了各方的积极响应。各方都在努力争取在2021年底或更早达成“指导方针”。对《准则》的第一轮审查于今年7月完成，比预期的早。第二轮审查也已经开始，整个过程平稳。“指导方针”旨在增进相互信任，加强合作，控制分歧，不干涉有关各方之间的领土和管辖权争端。其目的是为南海的和平与稳定提供制度保障。《准则》是中国和东盟11国共同制定、遵守和实施的重要区域规则，反映了11国的共同利益和关切。协商的“指导方针”应以《宣言》为基础，更加实质性、有效和可操作，以便更好地维护南海的和平与稳定，并促进该区域各国之间的合作。域外国家不是南海问题的当事方，应切实尊重和支持本地区国家的努力。

亲爱的同事们:

今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国在实现国家繁荣、民族复兴和人民幸福的伟大征程中，迈出了坚实的一步，取得了辉煌的成就。这是中国人民经过艰苦努力的工作，离不开同其他国家的公开合作。中国经济已经深深融入世界经济，为各国的发展带来了巨大机遇。面向未来，中国将坚定不移地走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，全面拓展与各国的友好合作关系，与国际社会一道，推动新型国际关系建设，共同建设人类命运共同体。

亲爱的同事们:

东亚是我们的共同家园，需要我们共同开发建设。中国愿与各国加强合作，增进共识，维护地区和平与稳定，促进经济发展和民生改善，为东亚创造更加美好的未来。