经济日报：合作共赢是中美经贸的唯一正确出路

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《经济日报》的原标题:贸易战不会有赢家

当地时间14日，美国总统特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表审查所谓的“中国的贸易行为”。这使各界担心美国牺牲的“301条款”，这将导致中美贸易战。在一片喧嚣声中，我们需要清醒地认识到，在中美两国利益交织的时刻，贸易战没有赢家，只有双输。

一般来说，“第301条”是1974年美国贸易法第301条的缩写。该条款授权美国总统限制影响美国商业的外国“不合理”和“不公平”进口，并采取广泛的报复措施。这一条款充分反映了美方在国际贸易争端中的傲慢和非理性。那么，美国的行动是否预示着中美贸易关系“严冬”的到来？要回答这个问题，我们必须先理清三个问题，即谁将从中美贸易中受益更多？谁会在贸易战中损失更多？美国的真实意图是什么？

让我们看看中美贸易的好处。如果只看数字，中美之间的贸易逆差是相当大的。例如，2016年，中国对美国的统计货物贸易顺差达到2540亿美元。根据美国的统计，对华贸易逆差高达3470亿美元，对华贸易逆差占美国贸易逆差总额的近50%。美国似乎在中美贸易中亏损了。

但是事情并不简单。要客观地理解中美贸易逆差数据，有三个因素不容忽视。

首先，中美贸易中巨大的服务贸易逆差不容忽视。据中国统计，美国是中国服务贸易逆差的最大来源。2016年，中国对美国的服务贸易逆差达到557亿美元，占中国服务贸易逆差总额的近四分之一。

第二，美方统计数据误差过大。中美商务部曾就统计差异进行过联合研究。最后，我们发现美方计算的2008年至2014年的赤字数据平均高估了19%。如果将这一误差考虑在内，在扣除中国加工贸易的进口部分和美国对华服务贸易顺差后，2016年美国对华贸易的总体反向平衡将减少一半以上。

第三，尽管中国是美国最大的贸易逆差国，但这并不意味着美国在中美贸易中遭受了损失。从全球价值链的角度来看，贸易顺差体现在中国，而利益顺差体现在美国。商务部的一份报告特别指出，“美国经济以服务业为主，低储蓄、高消费。”国内生产不能满足国内消费需求，大量消费品需要进口。实质上，贸易赤字意味着美国利用其他国家的剩余储蓄来维持超出其自身生产能力的消费水平。

综合这三个因素，尽管美国对华贸易逆差巨大，但美国不仅遭受了巨大损失，而且还存在一些“便宜”和“讲好话”的嫌疑。

所以，如果中国和美国开始贸易战，谁会损失更多？有两个方面需要澄清。

一方面，美国和中国之间的贸易摩擦从未停止。根据美国国际贸易委员会的统计，截至2017年3月底，涉及中国产品的反倾销税命令有110项，反补贴税命令有43项，总计153项。

另一方面，美国在中国的利益是巨大的。全球交付的62%的大豆、14%的棉花、17%的汽车、15%的集成电路和25%的波音飞机都销往中国。此外，美国资本在中国有很大的好处。2016年，华美银行、保险公司和证券公司的总收入约为480亿美元；美国会计师事务所、律师事务所和咨询公司的总收入超过190亿美元。

特朗普为什么在这个时候在贸易问题上攻击中国？作者认为，除了国内保护主义的作用，这在很大程度上是特朗普为当前国内政治服务的需要。特别是当他的政策被推迟时，他需要与国内各种力量妥协，同时他需要在国外采取行动，以维持他在竞选期间提出的“美国第一”的口号。与主要贸易逆差国家制造贸易摩擦并不奇怪。

双赢合作是中美贸易唯一正确的出路。正如商务部发言人15日表示，如果美方不顾事实采取损害中美经贸关系的行动，不尊重多边贸易规则，中方绝不会坐视不管，并将采取一切适当措施坚决捍卫中国的合法权益。(本文来源:经济日报作者:郭燕)

(主编:刘江)