五章一簿 功勋表彰体系确立

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原标题:建立五章一书立功表彰制度

八一奖章

八一奖章证书

最近，党和国家有功表彰工作委员会制定的表彰党、国家和军队有功人员的条例和办法，已经中共中央批准实施。中国建立了以“五章一书”为主要内容的统一、规范、权威的立功制度。

中央党校党建教研室教授戴焰军在接受本报采访时表示，“在市场经济和对外开放的条件下，建立这一制度，对于提高全民族的道德素质，引导社会主义核心价值观，具有重大的现实意义。”

谁被授予最高荣誉

“五章”是指“共和国奖章”、“七一奖章”、“八一奖章”、“友谊奖章”和国家荣誉称号；“一本书”指的是功勋书。

八一前夕，中央军委授予八一奖章和荣誉称号的仪式在北京举行。十大英雄获得了中国人民解放军的最高荣誉——八一奖章。

根据规定，“五章”授予谁？

“共和国勋章”授予为党、国家和人民事业做出重大贡献的杰出人士。它是由全国人民代表大会常务委员会决定并由国家主席颁发的国家奖章。这是国家的最高荣誉。

“七一奖章”授予为中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程做出突出贡献的党员。这是党内的最高荣誉，由中共中央决定，由中共中央总书记颁发。

八一奖章授予为维护国家主权、安全和发展利益，促进国防和军事现代化做出突出贡献的军事人员。这是由中央军委决定并由中央军委主席颁发的军队最高荣誉。

“友谊勋章”授予为中国社会主义现代化建设、促进中外交流与合作、维护世界和平做出突出贡献的外国人。它也是由全国人民代表大会常务委员会决定的国家奖章，由国家主席根据宪法和法律的规定颁发。

国家荣誉称号授予在经济、社会、国防、外交、教育、科技、文化、卫生、体育等各个领域和行业做出重大贡献和享有较高声誉的杰出人士。

为了记录上述功勋的荣誉获得者及其功绩，专门设立了党、国家和军队功勋簿。

据报道，奖牌和国家荣誉称号通常是通过选拔授予的。在特定情况下，可以根据特定历史时期的任务和特点确定基本条件，符合基本条件的可以给予奖励。奖牌和国家荣誉称号一般定期颁发，特殊情况也可及时颁发。总统处理国家事务时，可以直接授予外国政要和国际友人“友谊勋章”。

完成了“四梁八柱”

最近，党中央批准并实施了党和国家有功表彰工作委员会制定的《党内有功表彰条例》、《国家有功表彰条例》、《共和国奖章》和《国家荣誉称号授予办法》、《七一奖章》授予办法、《八一奖章》授予办法和《友谊奖章》。

“规章制度和奖励办法的采用，标志着功勋表彰制度“四梁八柱”的形成。”党和国家有功荣誉表彰委员会办公室负责人说。

党的十八大以来，党中央制定了“1+1+3”制度建设规划，旨在建立具有中国特色的荣誉表彰制度。也就是说，党中央制定了指导性文件，全国人大常委会制定了法律，有关方面分别制定了党内、国家内、军队内三项荣誉表彰条例。

2015年12月25日，中共中央发布了《关于建立和完善党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》。中央意见明确规定了总体要求、基本原则、类别设置、程序与管理、组织与实施等。，这是全党全国功勋荣誉表彰工作的总纲。

2015年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国国家奖章和国家荣誉称号法》。《奖章法》是根据宪法制定的关于国家奖章和国家荣誉称号的专门法律，其重点是建立国家奖章和国家荣誉称号的设立、授予对象和授予程序等最重要和最基本的制度。

2016年4月，中共中央决定成立党和国家表彰有功工作委员会，负责协调配合表彰党和国家的有功工作。

注意精神动力

据了解，立功荣誉奖注重精神激励，坚持精神奖励为主，充分发挥精神引导和典型示范作用。

立功荣誉奖获得者还享受相关的政治待遇和生活待遇。例如，建立党、国家和军队功勋簿，记录荣誉获得者的功勋和他们的成就；立功荣誉奖获得者可以应邀参加党和国家的庆祝活动和其他重大活动。目前，该委员会正在努力制定相应的待遇规定和办法，以确保为有功荣誉和奖励的获奖者创业和做出新的贡献创造良好的条件。生活有困难的荣誉和奖励获得者也将按照规定得到及时的帮助。