商务部:下半年吸收外资将保持稳中向好态势

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中国证券报记者从中国获悉。国务院办公厅31日召开新闻发布会，介绍2017年上半年中国对外贸易和经济运行情况。商务部副部长钱克明表示，总体而言，今年我国利用外资规模基本稳定，结构进一步优化。我相信，下半年，中国吸收外资将在保持稳定的同时，继续保持进步的趋势。

钱克明指出，在宏观环境下，中国政府正在采取进一步措施扩大对外开放。今年年初，国务院发布了《扩大对外开放，积极利用外资》文件。有20项高含金量措施，包括进一步扩大服务业、制造业、采矿业等领域的外资准入，支持国内外投资者平等享受“中国制造2025”等国家战略政策和措施，进一步营造公平竞争环境。

今年4月，我们建立了包括辽宁在内的7个新的自由贸易试验区，并已正式投入运行。中国自由贸易试验区已达11个，形成了东、西、中全方位制度创新的开放格局。6月6日，国务院发布了2017年自贸区外商投资负面清单，减少了27项限制性措施。6月28日，商务部和国家发展和改革委员会发布了2017年版《外商投资产业指导目录》，限制措施从93项减少到63项，减少了30项，突出了鼓励外商投资高端制造业、智能制造业和绿色制造业的政策导向。

从实际效果来看，外商投资环境也在改善。中国坚持平等对待内资和外资企业，努力优化外商投资环境，特别是刚才国强提到的，主要是改善经营环境。外资领域的“分拨诉讼”改革也在深入推进，投资便利化程度不断提高。刚才，国强还提到了一些国际研究报告，包括中国商会的一些外商投资企业的报告，表明外商在华投资的环境正在改善。例如，根据世界银行发布的《全球商业环境报告》，在过去三年里，中国的商业便利性在世界上跃升了18位，平均每年跃升6位。这一进展仍然相对较快。瑞士洛桑管理学院的《2017年世界竞争力报告》显示，中国在经济绩效、政府效率和商业效率方面的得分都有显著提高。

此外，我们还依法保护外资企业的知识产权，严厉打击侵权假冒行为。今年上半年，我们组织了两次跨国公司研讨会，邀请了60多家跨国公司和外国商会参加。20多个部门参加了面对面的交流，听取了他们的一些意见，我们的一些政策中也包括了一些建议。因此，总的来说，投资环境在不断改善。

钱克明指出，外资在中国发展的信心正在增强。据了解，大多数外资企业在中国经营良好，对在中国投资仍然充满信心。例如，7月12日，上海美国商会发布了《2017年中国商业报告》，该报告显示，2016年，77%接受调查的美国企业在中国实现了利润，比2015年上升了6个百分点。企业收入增长73.5%，比2015年增长12个百分点。也就是说，赚的钱越来越多。

欧盟中国商会发布的2017年商业信心调查结果也显示，考虑在中国拓展业务的欧盟企业数量已从2016年的47%上升至51%，超过一半的欧盟企业希望在中国拓展业务。根据贸发会议的调查，中国仍然是跨国公司最青睐的投资目的地之一。

7月17日，中央财经领导小组召开16次会议，强调尽快在全国范围内实施自贸试验区外商投资负面清单，制定新的外商投资基本法，为继续改善外商投资环境指明了方向。7月28日，国务院召开常务会议，部署加大引进外资力度，创造更高水平的对外开放环境，提出进一步放宽外资准入限制、制定财税支持政策、改善国家级开发区综合投资环境、便利人才出入境、优化经营环境等一系列具体措施。这些都是外商投资企业在中国投资的好消息。