[金融工作会议解读]坚定深化金融改革

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金融改革是供应方结构改革的重要组成部分。全国金融工作会议把深化金融改革放在突出位置，体现了深化改革的重要性和紧迫性。只有把深化金融改革作为根本动力，才能促进经济和金融的良性循环。

刚刚闭幕的全国金融工作会议，对当前和今后一个时期的金融工作进行了全面部署，提出了服务实体经济、防范和控制金融风险、深化金融改革三大任务。在中国经济发展进入新常态的背景下，如何理解深化金融改革的内涵？《经济日报》记者采访了相关专家。

金融改革是供应方结构改革的重要组成部分。全国金融工作会议指出，要坚定不移地深化金融改革。对此，专家表示，会议把深化金融改革放在突出位置，表明了深化金融改革的重要性和紧迫性。只有把深化金融改革作为根本动力，才能促进经济和金融的良性循环。

国家金融与发展实验室金融法与金融监管研究基地副主任郑连生表示:“从微观角度看，无论是优化制度体系还是完善现代金融企业制度，都有利于进一步提高金融企业的激励约束机制水平。它在调动员工的积极性和最终更好地为实体经济服务方面发挥了作用。”

国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富说:“全国金融工作会议把金融机构体制改革放在突出位置，提到了资本结构、内部控制机制、治理机制和风险处置。金融机构是金融改革的一个重要重点，从而改善金融体系的基础，改善风险管理，最终推动整个金融体系的改革。”

会议明确指出，要加强金融监管的协调，弥补监管的不足。方正证券(601901) (601901)首席经济学家任泽平表示:“过去，在分业监管的模式下，监管当局和司法机关之间存在一定的竞争因素。例如，基金子公司、经纪公司和信托公司实际从事的资产管理业务趋同，它们都专注于发展低技术的渠道业务，而不承担风险，甚至被称为“渠道三剑客”。但在日常监管中，监管政策不同，监管效果也不一样。”

中国国际经济交流中心副首席经济学家徐洪才表示:“近年来，监管套利、监管真相空以及中国金融体系中的许多潜在风险点暴露了当前监管框架的缺陷。全国金融工作会议决定成立国务院金融稳定发展委员会，这是加强金融监管协调、弥补监管缺陷的重要举措。”

海通证券研究所副所长蒋超(600837) (600837)表示:“国务院金融稳定发展委员会的成立，强化了中国人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范的责任，实际上是向协调监管迈出了一大步。今后，所有金融业务都要纳入监管范围，加强金融监管的专业性、统一性和渗透性意味着不良金融业态的发展将受到完全的限制。金融监管部门要努力培养恪尽职守、敢于监管、善于监管、严格问责的监管精神，形成一种监管氛围，不及时发现风险就是失职，发现风险不及时提示和处置，意味着强金融监管时代的到来。”

沈万红源(000166，诊断股)(000166，股栏)首席宏观分析师李慧勇表示:“会议明确了金融监管的几项内容:一是针对目前分业监管的情况，成立了国务院金融稳定发展委员会，实行统一协调。监管改变了过去可能没有更高的权力来协调各监管部门的问题或协调机制不完善的弊病；第二，会议要求将所有金融业务纳入监管范围，这是处理过去监管死角的一个良好安排。”

如何在具体操作中深化金融改革？对此，中国人民大学崇阳金融学院客座研究员董希淼表示:“我们应该坚持直接融资和间接融资。”我们应该优先考虑直接发展筹资。支持符合条件的企业通过资本市场筹集资金，提高直接融资比例，拓宽企业多元化融资渠道，加强对投资者合法权益的有效保护。在间接融资领域，要着力推进银行业金融机构改革创新，加快大型商业银行战略转型，发展中小银行和民营金融机构，更好地服务实体经济和金融消费者。”

九州证券全球首席经济学家邓海清表示:“会议指出，我们应该加强职能监管，更加重视行为监管。这是对监管模式的重大优化和调整。今后，在深化金融改革的形势下，各部门应加强金融监管的协调，发挥部门间的协同作用。那些进行综合业务操作的人可能会受到交叉监督。过去，‘监管truth空‘监管套利’等现有监管问题可能会得到根本改善。”。(《经济日报》？中国经济网记者周琳)

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(编者:彭爽)