新华社：遏制炒房需建立长效调控机制

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从2016年9月底开始的新一轮房地产调控，明显冷却了一、二线城市和环热点周边地区的房地产市场。从限购、限贷、限价、限售到商住限制的一系列需求侧控制措施显现效果。同时，随着供方调控提上日程，房地产结构调整势在必行，关键是要加快形成稳定房地产市场发展的长效机制。

目前，全国人均住房建筑面积已达40.8平方米，住房短缺问题得到了很大缓解。在此基础上，住房制度设计需要加大经济适用房和人才房的“补缺”力度。

随着商品价格的上涨，对租赁住房的需求越来越大。因此，建立租售并举的住房制度有利于促进中低收入人群和无房户在新就业中解决住房问题。

不能租房比不能买房需要更多的保护，实现“和平相处”的梦想是这个头衔的含义。有专家指出，要加快出台房屋租赁法，通过“租购平等”保障“租户公民待遇”，引导开发商转型为专业化、规模化的房屋租赁公司。

长期以来，土地一直是地方政府融资的重要工具。要解决长期存在的土地财政问题，一方面要完善“出价最高者获胜”的招标拍卖制度，另一方面要建立房地产权属税收制度。

我国许多房地产开发企业负债率高，自有资金占比相对较低。与房地产业对国民经济的贡献相比，房地产业吸收了大量的金融资源，对实体经济的融资具有“挤出效应”。为了告别“杠杆开发”，房地产行业需要重塑规则，改变融资结构，从土地收购、开发到预售。

按照“房子是为了生活，不是为了投机”的方向，建立一套涵盖土地、金融、税收、投资等方面的基本制度，改变土地利用指标分布的随意性，加快人地联动机制，使房地产回归“住宅物业”。