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中国证券报7月18日从交通部获悉,交通运输部办公厅、天津市人民政府办公厅、河北省人民政府办公厅发布的《关于加快京津冀港口协调发展的通知(2017-2020年)》,旨在加快京津冀港口资源整合,促进区域港口协调发展。
工作计划提出了具体的目标。到2020年,京津冀港口集疏运体系将日益完善,集装箱与散货运输系统将高效协调,天津北方国际(000065,深圳证券交易所)航运核心区的辐射能力将不断增强,区域港口资源将得到经济集约利用,以天津港(600717,深圳证券交易所)为核心,河北港为两翼的国有骨干港口企业将不断壮大。布局合理、分工明确、功能互补、安全、绿色、畅通、高效的世界级港口群,将带动省际行政区域港口资源的整合,为更大范围的协调发展创造条件。
工作方案还提出了优化津冀港口布局和功能分工、加快港口资源整合、完善港口集散体系、促进现代航运服务业发展、加快绿色安全港口建设、提高津冀港口治理能力等重点任务。
提出工作计划是为了进一步明确职能定位。修订国家沿海港口布局规划,完善津冀港口总体规划,推进港口功能的适度劳动力配置。积极打造天津港综合门户枢纽,重点发展集装箱、商品汽车滚装船和邮轮运输,加快现代港口和航运服务要素集聚,提升航运中心功能。河北港以大宗物资运输为主,大力拓展临港产业、现代物流等服务功能,与天津港错位有效发展互动。加快整合全省港口资源。着力整合国有港口企业资源,充分发挥国有骨干港口企业的作用,通过资产配置、股权投资、合资合作等方式,促进省内不同管理层次国有港口企业国有资产的整合。,提高集约化管理水平,避免同质化和过度竞争。着力推进津冀港口资源整合。按照先统一经营管理、后统一资产的模式,扩大天津港与河北港在集装箱码头和航线上现有合作的广度和深度,以限制陆路运煤为契机,积极探索天津港与河北港在干散货运输领域的合作。探索天津与河北合资成立国有资本运营公司,并以此为平台,开展国有资本市场化运营,促进区域港口集约化建设和运营。
工作计划还提出优化区域港口的集散模式。加大运输组织协调力度,根据《2017年京津冀及周边地区大气污染防治工作规划》的要求,推进京津冀港口煤炭道路运输向铁水联运的调整,完成港口不再接受煤炭道路运输的任务,逐步提高铁路运输在港口铁矿石运输中的比重,形成煤炭铁路集疏港和铁矿石铁路运输的格局。增强对内陆地区的辐射带动作用。加快铁水运输等多式联运示范项目建设,优化内陆陆港布局,拓展物流产业链,将港口服务功能延伸至华北腹地和西北地区。加强京津冀港口和航运资源与熊安新区交通物流需求的有效衔接,大力支持熊安新区建设。鼓励天津、河北港口企业建设和共享内陆陆港,共享货运信息资源和多式联运网络。
工作计划强调加快天津北国际航运核心区建设。支持天津承担与航运相关的非资本性核心职能的救助。依托港口开展冷链、汽车等专业物流服务,大力发展航运金融、航运保险、航运信息等现代航运服务。加快船舶融资租赁业务,推进船舶融资租赁业务国际化。积极推进天津航运保险公司的成立,探索天津出港退税政策试点项目。
标题:三部委推进津冀港口协同发展 将整合国有港口
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